發布日期:2021-08-28
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
廈門毅昌科技有限公司
突發環境事件應急預案編制說明
一、編制背景
廈門毅昌科技有限公司為認真貫徹執行國家環保、安全法律法規,確保
在突發環境事件發生后能及時予以控制,防止重大事故的蔓延及污染,有效
地組織搶險和救助,保障員工人身安全及公司財產安全,依據《企業事業單
位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》、《企業突發環境事件風
險評估指南(試行)》、《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指
南》、《環境應急資源調查指南(試行)》(2019.3.1生態環境部)等相關
文件,并結合公司實際情況,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工
負責”的原則,編制了《廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案》
(2020年版)。本次修編內容主要為應急人員、應急物質、應急監測協議
等文件的更新,并按照《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南》
對應急預案正文部分進行完善。
二、編制過程概述
(一)成立應急預案修編小組
公司成立了應急預案編寫小組,明確編寫計劃和人員分工,對環境風險
進行評價和風險應急能力進行評估,對可能發生的環境事件及其后果進行
分析、現有環境風險防控和應急管理差距分析,制定完善的風險防控和應急
措施實施計劃、劃定突發環境事件風險等級等。
修編預案過程中,針對本公司環境風險源,根據《企業突發環境事件風
險分級方法》(HJ941-2018)的形式要求,修編《突發環境事件風險評估報
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
告》,通過定量分析公司生產、使用、儲存的所有環境風險物質數量與其臨
界量的比值,評估工藝過程與環境風險控制水平以及環境風險受體敏感性,
公司風險等級表示為“一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]”。
(二)收集資料
收集應急預案修訂所需的各種資料包括:①有關法律、法規、規章及指
導性文件;②有關技術導則、標準規范;③本公司企業項目的環評、相關資
料等;④2017年版突發環境事件應急預案。
(三)現場勘查
(1)現場勘查
在資料調研的基礎上進行現場勘查,仔細排查和分析各風險源,找出環
境風險防控薄弱環節,核查應急物質和應急設施配備符合情況,對風險源可
能產生的環境風險、擴散途徑、影響范圍、影響程度進行全面分析、評估,
提出防止突發環境風險事件的防控措施與建議。
(2)應急資源調查
全面調查公司內部現有的、第一時間可調用的應急資源,包括應急物資、
應急裝備、環境應急監測儀器和能力、應急場所、應急救援力量等情況;同
時調查區域內企業簽訂互救協議的或者可以請求援助的應急資源狀況,并
對本地居民應急資源情況進行調查。
應急資源調查結果按照名稱、類型、數量、有效期、聯系單位、聯系人、
聯系方式等的格式匯編入表。應急資源調查的結果作為環境風險評估報告
和環境應急預案修編的重要依據。
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(四)報告編制
在現場勘查、資料收集的基礎上,編制《廈門毅昌科技有限公司突發環
境事件風險評估報告》、《廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案》
及《廈門毅昌科技有限公司應急資源調查報告》。
本公司于2020年7月開展公司環境應急預案的修編工作,對公司的環
境風險源及外部環境敏感目標進行調查,并確立公司的環境風險源。根據環
境保護部文件《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦
法(試行)>的通知》(環發[2015]4號)要求,針對公司存在環境風險問
題,提出應急措施的完善與建設。同時要求公司完善各種應急物資的儲備。
公司根據專家評審意見進行整改和預案修改后,于2020年9月完成《突發
環境事件應急預案》。本次修編與2017年版本比較情況如下表。
表1本次修編與2017年版本比較情況
序號
項目
2017年版本
本次修編
備注
1
預案正
文
本預案根據修訂后的風險評估報告的風險源預防措施、應急處置措施等內容,細化并完
善企業各環境風險源的預防措施、應急處置措施。根據評估指南要求根據各環境風險源
的危害特性,詳實制定各風險源的情形指標、預警分級、預警條件、響應分級、預防措
施、預警、應急處置等內容。
2
企業風
險等級
原預案根據《企業突發環
境事件風險評估指南(試
行)》,環辦[2014]34號,
編制了突發環境事件風
險評估報告,企業的環境
風險等級為一般環境風
險
根據《企業突發環境事件風險分
級方法》(HJ941-2018)的相關內
容重新進行風險等級核算,公司
風險等級表示為“公司風險等級
表示為“一般[一般-大氣(Q0)+
一般-水(Q0)]”
風險分級指南發生變化
3
風險防
控措施
未建設雨水應急閥門
雨水應急閥門已建
—
4
應急培
訓和演
練
提出應急培訓和演練計
劃
員工定期開展崗位培訓和應急培
訓
—
5
法律法
規、技
術規范
舊標準如下:
1、《中華人民共和國水污
染防治法》,2008年6月
1日實施;
新標準修訂如下:
1、《中華人民共和國水污染防治
法》,2018年6月1日實施;
2、《中華人民共和國大氣污染防
—
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序號
項目
2017年版本
本次修編
備注
2、《中華人民共和國大氣
污染防治法》,2016年1
月1日修訂;
3、《建設項目環境風險評
價技術導則》(HJ/T169-
2004);
4、《危險化學品重大危險
源辨識》
(GB18218-2009)
等等;
治法》,2018年10月26日修訂;
3、《建設項目環境風險評價技術
導則》(HJ/T169-2018);
4、《危險化學品重大危險源辨識》
(GB18218-2018)等等;
5、《中華人民共和國固體廢物污
染環境防治法》
三、重點內容說明
(1)預案主要內容
本預案的主要內容包括組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急響
應、應急處置、后期處置等,重點分析廢氣處理設施、化學品暫存點、油罐
區、危險廢物倉庫、火災伴生/次生污染的風險評估,并對周邊應急物資進
行調查。
(2)關于預案的合并和分立
本預案編制對象為位于廈門市火炬高新區(翔安)產業區民安大道
1699 號的廈門毅昌科技有限公司。
公司預案體系主要分為綜合突發環境事件應急預案和現場處置預案。
現場處置預案主要包含廢氣超標排放現場處置預案、前處理車間現場處置
預案、化學品泄漏現場處置預案、危險廢物倉庫現場處置預案、污水處理站
現場處置預案等。
(3)關于事件分級和響應分級
《國家突發環境事件應急預案》、《福建省突發環境事件應急預案》、
《廈門市突發環境事件應急預案》、《廈門市翔安生態環境局突發環境事件
應急預案》中對突發環境事件的分級依據基本相同,將突發環境事件分為三
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個級別,適用于各級政府環境保護行政主管部門。
本預案的編制單位為企業,根據企業實際情況,將響應級別分為三級更
加符合實際。突發環境事件發生后,企業應及時將事件造成的傷亡情況、影
響情況上報生態環境部門,由生態環境部門根據事件情況確定突發環境事
件級別,然后啟動相應的政府部門環境應急預案。企業的響應分級與政府部
門的響應分級相互協調、相互支持。
(4)關于預案關系分析
福建省突發環境事件應急預案體系包括:《福建省突發環境事件應急預
案》(綜合預案),福建省突發環境事件專項預案,各省市、縣(市)政府
突發環境事件應急預案,企業突發環境事件應急預案。突發環境事件應急預
案由綜合環境應急預案和重點崗位現場處置預案構成,二者之間互相銜接,
保持一致。本預案與廈門市翔安生態環境局突發環境事件應急預案為上下
銜接關系,與本公司安全生產事故應急救援預案為平行關系。
本預案為綜合預案。由于安全生產事故的發生常常導致環境污染,因此
安全生產事故與突發環境事件緊密聯系。
(5)關于重大危險源辨識和潛在環境風險分析
通過對公司危險化學品的物質火災爆炸危險度、物質危險指數及毒性
的計算和查核,生產涉及的風險物質主要是鹽酸、硫酸、硝酸、丙烯酸油漆、
天那水、銅保護劑等。公司存在的主要危險源有污水處理站、廢氣處理設施、
危險化學品倉庫、危險廢物暫存場所、前處理車間等。公司最大可信事件為
泄漏、火災。公司風險等級表示為“一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]”。
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(6)關于應急組織體系
為方便人員管理、提高應急救援效率,本環境應急預案充分利用公司生
產安全事故應急預案的組織機構設置,并在結合突發環境事件污染特征的
基礎上將組織機構分為信息通報組、疏散警戒組、現場救護組、后勤物資組、
搶險搶修組、應急監測組。各應急救援小組歸屬現場應急指揮部統一管理。
四、征求意見及采納情況說明
本預案在編制過程中,征求并采納了公司員工代表的意見,對廠內可能
發生的突發環境事件及各環境風險防控措施進行完善。修編初稿編制完成
后,“編制組”征求周邊企業、周邊村莊的意見,并根據征求到的意見對本
預案進行修改。
五、評審情況說明
2020年9月18日,公司組織開展了《廈門毅昌科技有限公司突發環境
事件應急預案》評審,3位環境應急專家認真審閱了《廈門毅昌科技有限公
司突發環境事件應急預案》《廈門毅昌科技有限公司環境風險評估報告》和
《廈門毅昌科技有限公司應急物資調查報告》,現場核查了企業環保應急設
施和設備,對周邊企業、居民代表、建設單位進行了質詢,做出了如下評估
意見:“該預案內容完整,基本要素齊全,編制依據充分,范圍明確,符合
國家相關法律、法規。應急組織體系設置合理,職責明確,預防預警和應急
措施具有一定的針對性和可操作性,符合本單位突發環境事件應急工作實
際。依據《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)》(環
辦應急[2018]8號)的評審要求,3 位專家的平均得分為81.3分,評審結論為
通過評審。”
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
目 錄
1 總則 ........................................................................................................................................ 1
1.1編制目的 ......................................................................................................................... 1
1.2編制依據 ......................................................................................................................... 1
1.3事件分級 ......................................................................................................................... 3
1.4適用范圍 ......................................................................................................................... 4
1.5工作原則 ......................................................................................................................... 4
1.6應急預案關系說明 ......................................................................................................... 5
2 應急組織指揮體系與職責 .................................................................................................... 7
2.1 內部應急組織機構與職責 ............................................................................................ 7
2.2 外部指揮與協調 .......................................................................................................... 11
3預防與預警 ........................................................................................................................... 12
3.1 預防 .............................................................................................................................. 12
3.2 預警 .............................................................................................................................. 16
4應急處置 ............................................................................................................................... 19
4.1 先期處置 ...................................................................................................................... 19
4.2 響應分級 ...................................................................................................................... 20
4.3應急響應程序 ............................................................................................................... 21
4.4 應急處置 ...................................................................................................................... 31
4.5 受傷人員現場救護、救治與醫院救治 ...................................................................... 41
4.6 配合有關部門應急響應 .............................................................................................. 42
5應急終止 ............................................................................................................................... 43
5.1應急終止的條件 ........................................................................................................... 43
5.2應急終止的程序 ........................................................................................................... 43
5.3應急終止后續工作 ....................................................................................................... 43
6 后期處置 .............................................................................................................................. 45
6.1 善后處理 ...................................................................................................................... 45
6.2 評估與總結 .................................................................................................................. 45
7 應急保障 .............................................................................................................................. 47
7.1 人力資源保障 .............................................................................................................. 47
7.2 資金保障 ...................................................................................................................... 47
7.3 物資保障 ...................................................................................................................... 48
7.4 醫療衛生保障 .............................................................................................................. 48
7.5 交通運輸保障 .............................................................................................................. 49
7.6 通信與信息保障 .......................................................................................................... 49
7.7 科學技術保障 .............................................................................................................. 49
7.8 其他保障 ...................................................................................................................... 49
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
8 監督管理 .............................................................................................................................. 51
8.1 應急預案演練 .............................................................................................................. 51
8.2 宣教培訓 ...................................................................................................................... 52
8.2.1培訓計劃 .............................................................................................................. 52
8.2.2培訓內容 .............................................................................................................. 52
8.3 責任與獎懲 .................................................................................................................. 53
8.3.1 獎勵 ..................................................................................................................... 53
8.3.2 責任追究 ............................................................................................................. 53
9 附則 ...................................................................................................................................... 55
9.1 名詞術語 ...................................................................................................................... 55
9.2 預案解釋 ...................................................................................................................... 55
9.3 修訂情況 ...................................................................................................................... 55
9.4 實施日期 ...................................................................................................................... 56
附件1:公司內部、外部通訊錄 ...................................................................................... 57
附件2:信息接收、處理、上報標準化格式文本 .......................................................... 59
附件3:廠區地理位置圖 .................................................................................................. 60
附件4:廠區平面布置及風險源分布圖 .......................................................................... 63
附件5:應急設施及應急物資分布圖 .............................................................................. 64
附件6:廠區雨水、污水管網圖 ...................................................................................... 65
附件7:公司突發環境事件處置流程圖 .......................................................................... 67
附件8:應急物資儲備清單 .............................................................................................. 69
附件9:環境安全管理制度 .............................................................................................. 71
附件10:預案編制人員清單 ............................................................................................ 72
附件11:現場處置預案 .................................................................................................... 73
附件12:廠內外消防疏散圖 ............................................................................................ 85
附件13:應急預案聯動協議 ............................................................................................ 87
附件14:應急監測協議 .................................................................................................... 88
附件15:應急演練 ............................................................................................................ 90
附件16:危險廢物處置合同 ............................................................................................ 95
附件17:危險化學品供應商及運輸單位資質 .............................................................. 103
附件18:現場急救措施與方法 ...................................................................................... 107
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
1
1 總則
1.1編制目的
為積極應對可能發生的突發環境事件,有序、高效地組織指揮事故搶險救援工作,
規范事發后的應對工作,提高事件應對能力,避免或減輕事件影響,加強企業與政府應
對工作銜接,防止因組織不力或現場救護工作混亂延誤事故應急,最大限度地保護員工
的健康和安全,防止環境污染、減少財產損失,依據國家相關法律、法規,結合公司實
際情況,特制定本預案。本預案說明公司應急救援組織擁有的資源和動作方法,處理可
能發生的各種緊急情況,盡可能減少損失,以便在環境事故發生后,能及時按照預定方
案進行救援,在短時間內使事故得到有效控制,保障員工和周圍居民的健康和安全。
1.2編制依據
1.2.1 法律法規
⑴《中華人民共和國安全生產法》,2014年12月1日;
⑵《中華人民共和國消防法》,2019年4月31日;
⑶《中華人民共和國環境保護法》,2015年1月1日;
⑷《中華人民共和國水污染防治法》,2018年1月1日;
⑸《中華人民共和國大氣污染防治法》,2018年10月26日;
⑹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》, 2020年9月1日;
⑺《中華人民共和國突發事件應對法》,2007年11月1日。
1.2.2 部門文件
⑴《危險化學品名錄(2015版)》,2015年5月1日;
⑵《國家突發環境事件應急預案》,(國辦函〔2014〕119號);
⑶《突發環境事件應急預案管理辦法》,國辦發〔2013〕101號;
⑷《國家危險廢物名錄(2016版)》,2016年8月1日;
⑸《環境污染事故應急預案編制技術指南》(征求意見稿)(環辦函〔2008〕324
號);
⑹《突發環境事件應急管理辦法》,環境保護部2015年第34號令;
⑺《突發環境事件信息報告辦法》,環境保護部2011年第17號令;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
2
⑻《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》,環辦[2014]34號;
⑼《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》,環發[2015]4
號;
⑽《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》2016年第74號;
⑾《廈門市突發環境事件應急預案》;
⑿《廈門市生態環境局突發環境事件應急預案》;
⒀《廈門市翔安區突發環境事件應急預案》;
⒁《廈門市翔安生態環境局突發環境事件應急預案》;
⒂《廈門市翔安污水處理廠突發環境事件應急預案》;
⒃《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)》,環辦應急[2018]8
號;
⒄《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ941-2018)(環境保護部公告 2018年
第14號)。
1.2.3 環境標準
⑴《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);
⑵《工業企業設計衛生標準》(GBZ/1-2010);
⑶《海水水質標準》(GB3097-1997);
⑷《聲環境質量標準》(GB3096-2008);
⑸《地下水質量標準》(GB/T14848-2017);
⑹《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018);
⑺《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010);
⑻《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008);
⑼《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018);
⑽《建筑設計防火規范》(GB50016-2014);
⑾《常用化學危險品貯存通則》(GB15603);
⑿《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018);
⒀《廈門市水污染物排放標準》(DB35/322-2018);
⒁《廈門市大氣污染物排放標準》(DB35/323-2018);
⒂《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2001,2013年修訂);
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
3
1.3事件分級
根據《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號),按照突發事件嚴重
性和緊急程度,將突發環境污染事故劃分為特別重大突發環境污染事故(Ⅰ級)、重大突
發環境污染事故(Ⅱ級)、較大突發環境污染事故(Ⅲ級)和一般突發環境污染事故(Ⅳ
級)四個等級,突發環境事件等級劃分見表1.3.1。
表1.3.1 突發環境事故的等級劃分
等級
預警等級
響應等級
突發環境事故后果已經或可能導致
死亡人數
中毒(重傷)人數 直接經濟損失(萬元)
特大事故
紅色
Ⅰ級
≥30
≥100
≥10000
重大事故
橙色
Ⅱ級
≥10~30
≥50~100
≥2000~10000
較大事故
黃色
Ⅲ級
≥3~10
≥10~50
≥500~2000
一般事故
藍色
Ⅳ級
除特大、重大、較大事故以外的突發環境事件
根據環境風險評價分析,公司突發環境事件造成的環境污染難以達到國家Ⅲ級以上
突發事件的條件。因此全盤采用國家的事件分級不利于公司突發環境事件的應急救援。
根據公司實際情況,保證預案的可操作性,根據突發環境事件即將造成的危害程度、
發展情況和緊迫性等因素,突發環境事件的事件級別分為一級(社會級)、二級(公司
級)、三級(部門級),分級依據及各級具體事故類型詳見表1.3.2。
表1.3.2 突發環境事故的等級劃分
分級
影響范圍及上報部門
具體事故類型
一級
(社會級)
重大環境污染,污染超出公司范圍,
公司難以控制,須請求外部救援,并
立即報告翔安區政府和廈門市翔安
生態環境局、區應急管理局等部門。
火災、爆炸引起的次生/衍生的環境污染事故(產生的
次生/衍生物進入外環境)。
二級
(公司級)
較大環境事件,需公司各部門統一調
度處置,但能在公司控制內消除的污
染及相應的污染事故。事后1h內報
告翔安區政府和廈門市翔安生態環
境局、區應急管理局等部門。
①污水管道破裂導致生產廢水泄漏;
②生產廢水處理設施故障導致廢水超標排放(即總銅
>2.0mg/L);
③天然氣管道泄漏。
三級
(部門級)
輕微污染事件,可在事故車間或部
門內迅速消除影響的污染事故。事
后24h內報告翔安區政府和廈門市
翔安生態環境局、區應急管理局等
部門。
①危險化學品倉庫容器桶破裂,導致化學品發生泄漏
泄漏量;
②前處理車間槽體發生泄漏;
③危險廢物容器罐體發生破裂,導致危險廢物發生泄
漏;
④廢氣處理設施故障導致有機廢氣、酸霧、粉塵非正
常排放;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
4
分級
影響范圍及上報部門
具體事故類型
備注:事件分級依據來源于附件《廈門毅昌科技有限公司突發環境事件風險評估報告》
1.4適用范圍
(1)適用主體及管理范圍
本預案適用于廈門毅昌科技有限公司位于廈門火炬高新區(翔安)產業區民安大道
1699 號廠區范圍。
(2)適用事件類別
本預案適用于公司范圍內生產經營過程中發生或可能發生的突發環境事件,主要
包括:
①化學品及危險廢物發生泄漏造成的環境污染事故;
②前處理制車間發生泄漏造成的環境污染事故;
③廢氣處理設施故障造成的環境污染事故;
④污水處理站造成的環境污染事故;;
⑤火災、爆炸引起的次生/衍生的環境污染事故;
⑥其他不可抗力導致的環境污染事故;
⑦周邊企業發生的事故可能引起公司突發環境事件所進行的應急預案。
(3)適用工作內容
本預案適用于廈門毅昌科技有限公司各類突發環境事件的預防與預警、應急處
置、應急監測及后期處置。
1.5工作原則
1.5.1救人第一、環境優先
保護員工的健康和安全優先,防止和控制事故蔓延及污染優先。要求員工在緊急狀
態下首先避險和自救,重要性排序為:人員、環境、財產、工作進度。
1.5.2先期處置、防止危害擴大
發生突發環境事件時,企業應當立即采取有效先期措施來防止污染物的擴散,明確
切斷污染源的基本方案、明確污水排放口和雨水排放口的應急閥門開合等,防止危害擴
大。
1.5.3快速響應、科學應對
緊急狀態發生后,公司各部門、車間應在最短時間內高效率的按本應急預案運作。
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
5
各部門、車間不僅要完成本部門應急任務,而且要聽從指揮,以大局為重,加強聯系和
溝通,相互配合,提高應急的整體效能。
1.5.4統一領導、集中指揮
為保障應急工作迅速開展,應急程序啟動后,公司及各部門、車間人員應立即履行
應急工作組成員必須履行的職責。所有的應急活動必須在公司應急領導小組的統一組織
協調下進行,統一號令、步調一致、有令則行、有禁則止。
1.5.5信息準確,客觀公布
緊急狀態發生后,各部門、車間要快速收集信息并準確地向應急中心報告,同時對
應急中心發布指令的執行情況及時準確的反饋。必要時應急領導組總指揮按規定程序公
布和應對媒體。
1.5.6平戰結合,有序運轉
保持常態下的應急意識。平時應按規定組織演練。演練應盡可能按實戰要求進行,
提高快速反應能力。應對突發事件時,應盡可能保持其他生產經營活動的正常運轉,科
學有序、有效地處理事故。
1.6應急預案關系說明
(1)內部關系
本預案應急體系包括《綜合應急預案》和《現場處置預案》,是公司應急預案體系中
的一部分,與公司《安全生產事故應急預案》專項應急預案相并列,其中《安全生產事
故應急預案》中包括《火災應急預案》、《臺風應急預案》等其它應急預案。當啟動其他
預案如發生火災啟動消防應急預案,消防水中可能含有污染分子時,或發生安全生產事
故,要啟動突發環境應急預案來處理。即其他應急預案啟動,可能導致環境污染時,啟
動突發環境事件應急預案。
(2)外部(平級)關系
公司位于廈門市火炬高新區(翔安)產業區民安大道 1699 號,相鄰的企業有廈門清
源科技有限公司、翔聲科技(廈門)有限公司、祥達光學(廈門)有限公司等。公司與
周邊企業在應對突發環境事件時屬互助關系,當接到其他單位需要公司協助時,經公司
應急總指揮批準,公司應急外援小組參與其他單位應急處置。公司需要外部協助時,也
可向周邊企業求助,與周邊企業的突發環境事件應急預案聯動。
(3)外部(上級)關系
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公司位于翔安區,因此翔安區、廈門市及上級生態環境部門的應急預案是本公司應
急預案的上級文件,對本公司應急預案體系具有直接的領導和指導作用。當公司發生突
發環境應急事件,且超出公司處理能力范圍或達到需要外部協調指揮時,翔安區、廈門
市及上級環保部門啟動應急預案,指揮權交給上級單位,公司應急預案作為上級應急預
案的一個子部分,按上級預案規定的要求實施,服從指揮,處理環境應急事件。本預案
與《廈門市翔安區突發環境事件應急預案》、《廈門市翔安生態環境句突發環境事件應急
預案》等預案相銜接。
當翔安污水處理廠發生故障不能正常運行時,公司接到通知后,原則上公司應立即
關閉企業排入工業區污水管網的閥門,并將生產廢水引入事故應急池。待翔安污水處理
廠恢復正常運營后,方可將處理達標的污水外排入污水管網。當發生突發環境事件時,
公司與翔安污水處理廠聯動。應急預案關系圖見圖1.6.1。
廈門毅昌科技有限公司
突發環境應急預案
安全事故應急預案
防
臺
風
應
急
預
案
污
水
處
理
站
現
場
處
置
預
案
廢
氣
處
理
設
施
現
場
處
置
預
案
危
險
化
學
品
泄
漏
現
場
處
置
預
案
前
處
理
車
間
現
場
處
置
預
案
廈門市翔安區
突發環境事件應急預案
廈門市翔安生態環境局
突發環境事件應急預案
周邊企業
突發環境應急預案
危
險
廢
物
泄
漏
現
場
處
置
預
案
火
災
應
急
預
案
翔安污水處理廠
突發環境應急預案
天
燃
氣
泄
漏
現
場
處
置
預
案
圖1.6.1 應急預案關系圖
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2 應急組織指揮體系與職責
2.1 內部應急組織機構與職責
2.1.1內部應急組織機構
公司成立應急指揮中心,指揮中心總指揮由總經理擔任,副總指揮由副總經理擔任,
指揮中心成員由各部門主要負責人組成。指揮中心下設信息通報組、疏散警戒組、后勤
保障組、搶險搶修組及應急監測組。突發環境事件發生時,立即在現場成立突發環境事
件應急指揮中心,由應急總指揮統籌指揮,各應急小組負責各組的應急工作的組織和實
施。
當突發環境事件的等級處于部門級應急處置時,各相應部門負責人即為部門級應
急指揮行動的負責人;對于應急事件及時處置,并向應急總指揮匯報。
當突發環境事件升級或確認為公司級突發環境應急事件時,由應急總指揮負責應
急救援工作的組織和指揮。
當突發環境事件升級或確認為社會級突發環境應急事件時,由應急總指揮負責應
急救援工作的組織和指揮,并向翔安區區政府、廈門市翔安生態環境局、翔安區應急
管理局等相關管理部門匯報,向周邊企業、居民通報,做好突發環境應急事件的應
急、救災、疏散、救護、洗消等工作。
公司應急指揮中心組織機構圖詳見圖2.1.1,應急組織內部名單見附件1內部應急
通訊錄。
搶險搶修組
疏散警戒組
應急監測組
后勤保障組
應急指揮中心
外部支援單位
信息通報組
圖2.1.1 公司應急指揮中心組織機構圖
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8
2.1.2組織機構的職責
2.1.2.1應急指揮中心職責
(1)總指揮職責
①負責組織指揮全公司的應急救援工作,指揮、協調、監察、調度各個應急小組的
應急救援行動;分析緊急狀態并確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現
有資源等判斷及控制緊急情況的行動類型,啟動相應的應急救援方案;
②最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;決定應急撤離,決定事
故現場外影響區域的安全性。
③根據應急救援情況,通報外部機構,決定請求外部援助;
(2)副總指揮職責
①協助總指揮開展事故現場應急救援的各項具體工作,正確執行總指揮決策命令,
協調各應急小組之間的行動;
②確保各項應急措施的落實、應急工作的有序開展,并及時向總指揮匯報事故現場
具體情況;
③協助總指揮做好事故報警、情況通報、事故處置、搶險搶修的現場指揮工作,向
應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應急救援對策和建議;
(3)指揮中心成員職責
①貫徹執行總指揮、副總指揮的決策;
②處理本部門、車間現場突發事故,組織初期現場應急搶險救助,向指揮中心報告
突發事故的動態,按實際情況向公司提出支援請求;
③迅速確定應急救援的實施方案,警戒區域,并組織實施;有效利用各種應急資源,
保證在最短時間內完成對事故現場應急行動;
④落實和調動可以調動的應急資源,協助其他作業部門、車間處理突發事故。
(4)指揮中心職責
①貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于突發環境事故發生和應急救援的方
針、政策及規定;
②組織制定和修訂突發環境事件應急預案;
③組建突發環境事件應急救援隊伍,指導應急預防的實施和演習;
④負責應急防范設施(備)(如堵漏器材、環境應急池、排放口應急閥門、圍堰、應
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9
急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等)的建設;以及應急救援物資,特
別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資儲備;
⑤檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協
助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏;
⑥協調事件現場有關工作、應急隊伍的調動和資源配置;
⑦接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協助事件的處理;配合有關部門對環
境進行修復、事件調查、經驗教訓總結;
⑧有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓,根據應急預案進行演練,向周
邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。
2.1.2.2應急分組職責
為確保發生突發環境事件時,各個應急小組能快速響應,有效執行各項應急措施,
本預案明確規定應急指揮中心各個應急小組職責。當進行應急演練或一旦發生應急突發
環境事件時,各個應急小組要按照規定職責,各司其職,有條不紊地采取應急措施。
(1)信息通報組職責
①調動各種通訊設施,采用各種手段,確保應急期間內外通訊暢通;
②負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況;
③及時了解掌握事故情況,報告應急指揮部和公司領導;
④負責聯絡當地消防、水務、醫療、電訊、電力、應急管理、生態環境等主管部門,
要求支援或通報事故情況;
(2)疏散警戒組職責
①負責對事故現場劃定警戒區,設置警示標志或警戒線,并保持有效隔離,對事故
現場的保護,對現場及周圍人員進行防護指導,疏散人員;
②加強門禁管制、交通管制,為搶險車輛、物資、設備及人員指引道路,并維護現
場治安秩序和應急救援通道暢通;
③進行巡邏檢查,嚴禁無關人員進入禁區;
(3)后勤保障組職責
①組織醫療救護搶救隊到現場開展搶救和醫治傷病員工作,并送往醫院途中的護理
工作,協同市衛生部門派來的醫療隊進行防疫救護工作,建立臨時醫療救護點和處置傷
員;
②負責現場救援醫療藥品、醫療器械的供應,負責藥品安全的監督管理。
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10
③應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,根據現場實際需要,準備搶險搶救物質
及設備等工具。
④負責消防藥劑和器材之補給和運送,提供各參與應急救援、搶險人員干糧、飲用
水等生活必需品的供應,負責根據事故應急需要,及時調配車輛;
⑤管理公司的搶險應急物資,協助制訂公司搶險和救護物資的儲備計劃,按已制定
的應急物資儲備計劃,檢查、 監督、落實應急物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
(4)搶險搶修組職責
①迅速組織調集搶修隊伍,正確配戴個人防護用具,切斷事故源,負責現場搶險過
程泄漏物料的堵截、中和、洗消處理,并根據指揮部下達的搶修指令,迅速搶修設備、
儀表、管道等,控制事故,以防擴大,在最短的時間內完成應急行動;
②盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統等,保證事故地點區用
電,必要時啟動柴油發電機應急;對儲有可燃氣、液體的單位,必須堅持先搶修后供電
的程序;
③組織對易燃、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全的監督與排險,協助測定危險物質
的組成成份及可能影響區域的濃度;
④負責事故達到控制以后,在技術部門或專家的指導下清理現場遺留危險物質的消
除治理和處置現場危險物質;恢復各種設施至正常使用狀態。
⑤計劃性的檢修設備、管道、閥門等存在事故隱患部位,并進行封、圍、堵等搶救
措施的訓練和實戰演習,事故演練時,負責指導滅火器、消防栓、消防沙等消防物資的
正確使用方式。
(5)應急監測組
①制定監測方案,并協助應急監測單位開展應急監測;
②及時將監測結果提供給應急指揮部,供應急指揮部決策參考;
③配合上級環保部門進行環境污染情況的調查和取證及環境跟蹤監測工作。
2.1.3人員替崗規定
建立職務代理人制度。當總指揮不在崗時,由副總指揮履行總指揮職責,副總指揮
不在崗時,由應急指揮中心主任或被授權的組長履行總指揮職責;其他主要負責人不在
崗時,由其職務代理人履行其職責。
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2.2 外部指揮與協調
發生較大突發環境事件時,公司在各方面的應急能力都無法滿足要求,為了最大
程度降低突發環境事件的危害,公司將對超出應急能力范圍的突發環境事件及時上報
有關部門,可能涉及的外部支援單位有以下幾個方面:
⑴當發生突發環境事件時,公司應急物質及人員無法滿足應急需求時,可請求周
邊企業提供幫助,由信息通信組組長聯絡;
表2.2.1 周邊企業聯系方式
分類
單位名稱
聯系電話
周邊企業及
村莊
雙溪湖小區
7087385
內官村
7160293
何厝村
7088358
翔聲科技(廈門)有限公司
7080516
廈門清源科技有限公司
3110088
祥達光學(廈門)有限公司
6102771
⑵公司缺乏環保、應急救援等方面的專家,需要請求翔安區政府、廈門市翔安生
態環境局的協助(環保專線:12369),廈門市災害救援應急中心(0592-7703119)。
⑶當發生一般突發環境事件時,公司的應急物資和現場救援人員無法完全滿足應
急要求,需要請求翔安區政府和翔安區消防119火警;
⑷公司無專職醫療人員和專門的醫療車,當發生較多人數的受傷,或較重傷勢
時,無法承擔醫療救援任務,需要及時送往醫院,需要120急救中心的協助;
⑸公司受人員和管理權力限制,疏散警戒范圍僅限于廠區內部,周邊的疏散警戒及
交通管制工作需要翔安區公安和交警部門的協助(廈門市翔安區交警大隊聯系方式:
7063110);
⑹公司無法承擔廢水、廢氣事故排放、危險化學品、危險廢物泄漏的污染監測及
后期的跟蹤監測工作,委托廈門華廈學苑有限公司進行監測。
當發生社會級突發環境事件或上述公司應急能力無法滿足要求的情況時,公司設
置專門的信息通報組,負責通知相應的有關部門,請求支援。應急響應可能涉及的外
部單位聯系名單見附件10.2。
在上級應急組織到來之后,應急總指揮將指揮權上交,公司應急組織積極配合上級
組織的應急處置工作。
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3預防與預警
3.1 預防
3.1.1監控預防
3.1.1.1視頻監控系統
公司設置了視頻監控系統,配備有22個自動監控攝像和3套監視器,對現場設
備、人員活動進行實時、有效的視頻探測、視頻監視、視頻傳輸、顯示和記錄,并具
有圖像復核功能,可以實現多畫面成像,實現對廠區內攝像儀的操控,以便及時發現
異常并警報。還能將異常狀況及事故發生、處理情況錄像與存儲,供事后分析。
表3.1.1 監控裝置及攝像探頭設置一覽表
攝像頭
攝像頭位置
攝像頭數量(個)
廠區周界
10
3#廠房
2
1#廠房
10
監視器
監視器設置位置
監視器數量(個)
保安室
2
副總辦公室
1
3.1.2廢水事故性排放風險防控與應急措施情況
⑴污水處理站采用自動化加藥,減少人工操作按鈕,基本實現自動化。公司制定有
相應的污水處理設施操作規程,配備有專門的污水處理運行人員進行日常監控與維護;
⑵廢水處理設施運行人員每班對污水管、污水池及設備巡檢,發現問題及時解決;
⑶定期委外監測污水處理站的進出水水質,發現異常及時上報,確保污水達標排放;
⑷嚴格執行公司制定的相關操作規程,污水處理設施嚴格按照操作規程進行運行控
制,同時加強對員工工作崗位的培訓,避免誤操作導致生產廢水泄漏,加強定期巡檢,
防止誤操作導致廢水事故排放;
⑸生產廢水處理站建有10m3的事故應急池,防止事故廢水超標排放。
⑹生產廢水排放口設有應急閥門,廢水污染排放濃度超標時,可關閉應急閥門,可
通過提升泵泵入應急池,防止廢水超標排放。
⑺雨水排放口建有應急閥門,并設有250m3的事故應急池,并配備有應急泵,當事
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13
故廢水進入雨水管道后,通過應急泵將事故廢水納入事故應急池。
3.1.3廢氣事故性排放風險防控與應急措施情況
⑴公司廢氣污染物主要包括銅排打磨產生的粉塵氣體、銅排清洗產生的酸性廢氣、
銅排噴漆產生的有機廢氣,拋丸粉塵、精整研磨工序粉塵,各類廢氣經過配套的凈化設
施處理后達標排放,減少對環境的污染。
⑵各廢氣凈化處理站制定嚴格的操作規程,嚴格按操作規程進行運行控制,防止誤
操作導致廢氣事故排放;
⑶每天派人對各廢氣設施巡檢一次,查看廢氣凈化設施運轉是否正常,加強對處理
設施運行的巡查維護和定期維保相結合,發現問題及時解決,并做好巡檢記錄;如:酸
霧洗滌塔是否發生泄漏、加藥系統藥液是否充足、pH監控系統是否正常運行等;
⑷定期委托監測經廢氣處理設施處理后的廢氣排放濃度,保證達標排放;
⑸定期更換檢修處理站相關設備和耗材,并儲備一定的備用設備和配件,如活性炭、
堿液等;
⑹定期檢查通風管道,避免無組織排放,保證廢氣高空排放;
⑺對廢氣處理站員工加強環保宣傳教育,并進行專業技能培訓。
3.1.4危險化學品儲運風險防控與應急措施情況
⑴公司現有使用的危險化學品的運輸由持有資質的單位和個人,專人專車依照既定
線路進行運輸,合理規劃運輸路線及運輸時間,裝運的危險品外包裝明顯部位按《危險
貨物包裝標志》(GB190-2009)規定標志,包裝標志牢固、正確。危險化學品運輸資質見
附件10.11.5;
⑵根據不同化學品,設有獨立的危險品貯存倉庫,各個危險化學品分類貯存及標識。
危險化學品倉庫地板均采用了防腐防滲措施,堆放的物料中貼有標識卡并在部分物料地
下加墊了二次防漏槽,可收集泄露的危化品;
⑶危險化學品入庫后,在貯存期內,定期檢查,發現其品質變化、包裝破損、滲漏
等,應及時處理;
⑷建有危險化學品管理臺賬,危險化學品出入庫前均按要求進行檢查驗收、登記,
內容包括數量、包裝、危險標志等,經核對后方可入庫、出庫;
⑸專人定期巡查危險化學品庫房,基本做到一日一檢,并做好檢查記錄;
⑹在裝卸化學危險物品前,預先做好準備工作,了解物品性質,穿戴相應的防護用
品,檢查裝卸搬運工具,如工具曾被易燃物、有機物、酸、堿等污染,必須清洗后方可
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14
使用,工作完畢后根據工作情況和危險品的性質,及時清洗手、臉、漱口或淋浴;
⑺根據危險化學品特性和倉庫條件,配備有相應的消防設備、設施和滅火劑、消防
沙、個人防護用品、通風裝置排氣扇等。倉庫墻上貼了嚴禁煙火、小心有毒的安全標示,
并貼示了倉管及責任人的聯系方式,并配備經過培訓的消防人員。
3.1.5危險廢物儲運風險防控與應急措施情況
⑴根據不同類別危險廢物,分區儲藏,并放置于適當的環境條件中保存,危險廢物
交由有資質單位處理處置;
⑵危險廢物貯存場所設有明顯警示標識,設有圍堰、地面及圍堰均做防滲、防腐處
理等防范措施;
⑶建立危險廢物管理臺賬,出入庫前均按要求進行檢查驗收、登記,內容包括數量、
包裝、危險標志等,經核對后方可入庫、出庫;
⑷專人定期巡查危險廢物儲存場所,做到一日一檢,并做好檢查記錄,發現泄漏問
題及時解決,并做好記錄;
⑸根據危險廢物特性和倉庫條件,配備有相應的消防設備、設施和滅火劑,如干粉、
砂土等。
3.1.6前處理車間風險防控與應急措施情況
⑴針對前處理車間生產線,在各個環節采取了針對性的防護措施,前處理車間實施
干濕區分離,濕鍍件加工作業必須在濕區進行;前處理車間地面、圍堰、集水坑和生產
廢水處理站地面均刷防腐層,進行防滲、防腐處理等防范措施;
⑵所有工藝廢水管線采取明管套明溝的模式敷設,明管、明溝均進行防腐、防滲漏
處理,如明溝采用鋼筋混凝土,涂環氧樹脂,排水管采用PVC材料,杜絕廢水在輸送過
程可能產生的滲漏;
⑶加強作業區的日常巡查,定期檢查及檢測管路、槽體的安全性;嚴格按相關規程
進行操作,檢查;杜絕違章作業及設備超負荷運行現象;
⑷車間及操作人員均配備防護用具,并在車間設有洗眼池、急救箱等應急物資;
⑸公司在前處理車間配置有備用桶和備用泵,以防止清洗槽發生破裂后可及時將鍍
槽中余下的鍍液抽到備用槽中。
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15
3.1.7天然氣管道風險防控與應急措施情況
⑴建立天然氣安全使用安全管理制度以及各崗位人員責任制等,加強天然氣管道、
天然氣表計等設施的管理與維護。
⑵做好線路的日常巡檢工作,線路巡檢實行分段巡檢,各段配有巡檢員,每天進行
巡檢。嚴格落實巡檢制度,保證巡檢質量,發現問題及時匯報及時解決,把隱患消除在
萌芽狀態。
⑶做好管道沿線的安全宣傳和職工的安全培訓工作,增強員工安全意識,減少管線
非法占壓,提高員工安全防范和應急能力。
⑷天然氣管道表面噴刷流向及“燃氣”標志,天然氣量計及調壓設施設置明顯的安
全警示標志。
⑸出現打雷、閃電等極端天氣時,派專人對天然氣管線進行值班巡邏。
⑹在熔化爐用氣前端安裝有天然氣管道泄漏報警裝置(泄漏報警濃度范圍為
25%~50%),便于及時發現泄漏事故,確保及時采取應對措施,降低其發生發生火災甚
至爆炸的事故概率。
3.1.8土壤污染風險防控與應急措施情況
⑴危險廢物貯存場所設有圍堰、地面及圍堰均做防滲、防腐處理等防范措施。
⑵危險化學品儲存區做到防曬、防潮、通風、防雷、防靜電要求,地面及圍堰均做
防滲、防腐處理等防范措施,減少化學品泄漏污染土壤的風險性。
⑶前處理車間實施干濕區分離,濕工件加工作業必須在濕區進行;前處理車間地面
刷防腐層,進行防滲、防腐處理等防范措施;
⑷所有工藝廢水管線采取明管套明溝的模式敷設,明管、明溝均進行防腐、防滲漏
處理,如明溝采用鋼筋混凝土,涂環氧樹脂,排水管采用PVC材料,杜絕廢水在輸送過
程可能產生的滲漏;
⑸滅火產生的消防廢水含有各種危險化學品雜質,未燃燒或燃盡的危險化學品將隨
消防廢水進入雨水管網。公司設有雨水閥門,可通過抽水泵將消防廢水打入廠區內的事
故應急池(250m
3),有效預防廢水污染土壤和外環境水體。
3.1.9消防安全事故風險防控與應急措施情況
⑴在全廠區域內配有相應的基礎應急消防設施,在車間明顯位置貼有疏散路
線圖,地面貼有疏散路線箭頭。合計滅火器76個,消防栓52個,應急燈55個,
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安全出口燈75個。
⑵廠區設有220m3的消防水池,消防水采用獨立穩高壓消防供水系統,生產區和儲
存區均設置干粉滅火器,倉庫設置泡沫滅火器;
⑶加強化學品倉庫消防管理,配備相應的消防器材、消防設備、設施和滅火劑,并
應配備經過培訓的兼職的消防人員;
⑷分類、整齊放置化學原料,單獨存放于陰涼干燥的場所,避免亂堆亂放,并設置
明顯的化學品名稱及標志,倉庫應設置醒目的安全標志和警示標志;
⑸定期對廠房、倉庫的電路進行檢查,及時更換維修老化電路;
⑹定期對員工進行消防知識的培訓,建立嚴格的消防安全規章制度;
⑺出現打雷、閃電等極端天氣時,派專人對廠房、倉庫、儲罐區進行值班巡邏;
⑻雨水排放口設有應急閥門,確保廠區發生火災、爆炸環境事故時可采取應急閥門
關閉雨水排放口,同時設置可正常運行的抽水泵將消防廢水從雨水管道抽取至事故應急
池,防止消防廢水通過雨水管網流入外環境。
3.1.10管理制度預防
公司環境管理機制健全,制定了《信息交流管理制度》、《污染物及噪聲排放控制管
理制度》、《應急準備與響應管理制度》、化學品貯存與使用管理制度》、《危險源辨識、評
價和風險控制管理制度》、《事故報告調查與處理管理制度》、《火災應急預案》、《消防設
施管理規定》、《員工緊急救助管理規定》、《污水處理作業規范》、《污水處理管理規章制
度》、《應急培訓制度》、《環境安全隱患排查治理制度》等環境管理制度,明確各個崗位
職責及操作規范,并定期培訓提高員工操作水平,預防突發環境事件的發生。
3.2 預警
3.2.1預警條件
為了最大程度降低突發環境事件的發生,公司根據自身技術、物質人員的實際情況,
采取預警措施。針對公司可能發生的突發環境事件類型,確定以下預警條件:
表3.2.1突發環境事件預警條件一覽表
事故情況
風險隱患
廢水事故排放
1.水泵、加藥泵、鼓風機等設備故障或停電;
2.污水管道、閥門、集水池出現堵塞、滴漏、滲漏;
3.日常監測或在線監控系統出現廢水污染物排放濃度即將超標或可能超標
的情況,(總銅排放濃度1.9mg/L 、pH<6.2、pH>7.8);
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事故情況
風險隱患
4.廢水流量計統計數據異常;
5.廠區發生火災,可能產生消防廢水;
6.出現異常天氣(臺風、強降雨等);
7.其他可能造成污水事故排放的情況。
廢氣事故排放
1.廢氣處理系統故障、風機故障、集氣管道老舊破損或停電;
2.有機廢氣處理設施活性炭長飽和、堵塞或塔體進水;
3.粉塵過濾裝置破損;
4.酸霧廢氣處理設施洗滌塔循環水長時間未更換;
5.酸霧廢氣處理設施自動加藥系統故障,pH監控系統異常;
6.有機廢氣處理設施活性炭長飽和、堵塞或塔體進水中毒;
7.其他可能造成廢氣事故排放的情況。
危險化學品(危險廢
物)事故排放
1.危險化學品(危險廢物)儲存場所附近發生火災;
2.出現異常天氣(打雷閃電);
3.容器包裝破損,容器出現裂縫,危險化學品(危險廢物)出現滲漏、滴
漏;
4.裝卸、運輸不當造成危險化學品(危險廢物)傾倒,容器出現裂縫,危險
化學品(危險廢物)出現滲漏、滴漏;
5.其他可能造成危險化學品(危險廢物)事故排放的情況。
前處理車間事故排放
1.前處理車間槽體體、管道老化或存在裂痕,出現槽內物質滲出;
2.前處理車間槽體槽液突然下降;
3.其他可能造成槽液排放的情況。
天然氣事故排放
①天然氣管道因管道破裂、閥門破裂等原因,造成天然氣泄漏。
②天然氣報警裝置鳴響。
火災(可能引起次生環
境污染)
1.周邊企業發生火災;
2.危險化學品倉庫內電線老化,漏電走火,造成火災、爆炸,引起的次生/
衍生的環境污染事故;
3.噴漆車間內電線老化,漏電走火,造成火災、爆炸,引起的次生/衍生的
環境污染事故;
4.廠區遇明火,造成火災、爆炸,引起的次生/衍生的環境污染事故;
5.前處理車間內電線老化,漏電走火,造成火災、爆炸,引起的次生/衍生
的環境污染事故。
3.2.2預警措施
當發生上述表3.2.1中預警條件時,由第一發現者報告事故部門負責人,由事故
部門負責人采取現場處置措施,并上報應急總指揮。
總指揮按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發環境污染事故
分為三級。預警級別由高到低,依次為紅色預警(社會級突發環境事件)、橙色預警
(公司級突發環境環境事件)、黃色預警(部門級突發環境事件)。
預警信息發布由總指揮發布,信息通報組組長立即聯系各應急小組人員集合。每
級預警方式主要通過固定電話和手機迅速進行,然后隨事態的發展情況和采取措施的
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效果預警會升級、降級或解除。
3.2.3預警解除
過評估,不符合預警發布條件或者經過現場處置,突發環境事件風險已解除,由
部門負責人上報應急總指揮,由應急總指揮下達預警解除指令。
表3.2.2 預警解除條件
突發環境事故
應急終止條件
廢水事故排放
1.廢水處理設施運行正常,廢水達標排放(總銅排放濃度≤2mg/L、pH值
范圍在6-9內);
2.污水管道、閥門、構筑物泄露處已修補,泄漏廢水已得到處理。
廢氣事故排放
廢氣處理設施故障已修復,廢氣污染物達標排放(非甲烷總烴排放濃度≤
40mg/m
3、苯排放濃度≤1mg/m
3、甲苯排放濃度≤3mg/m
3、二甲苯排放濃度
≤12mg/m
3、顆粒物排放濃度≤30mg/m
3,硫酸霧排放濃度≤10mg/m
3,鹽酸
霧排放濃度≤30mg/m
3)
危險化學品事故排放
危險化學品泄漏處已修補,泄漏物已得到處理
危險廢物事故排放
危險廢物泄漏處已修補,泄漏物已得到處理
前處理車間事故排放
破損容器內的槽液已轉移,泄漏物及二次污染已得到有效處理。
天然氣事故排放
管道、閥門泄露處已修補,泄漏物已得到處理
火災(可能引起次生環境污
染)
火災解除,引起的次生/衍生的環境污染事故得到有效處理,火災產生的
消防廢水已收集至事故應急池。
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4應急處置
4.1 先期處置
4.1.1 廢水事故排放
當發生廢水事故排放時,公司采取的先期處置措施為:
⑴立即停止生產線的操作,關閉車間廢水出水閥門,停止新增廢水進入污水處理站;
⑵立即關閉生產廢水處理設施排放口應急閥門,確保超標的廢水不進入外環境。
4.1.2 廢氣事故排放
當發生廢氣事故排放時,公司采取的先期處置措施為:
⑴立即停止生產線上相應工序的操作,避免產生新的廢氣;
⑵立即疏散車間員工,利用現場抽風機或風扇等設備,加強車間內的通風排氣;
4.1.3 危險化學品事故排放
當發生危險化學品泄漏時,公司采取的先期處置措施為:
⑴在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,切斷經過危險化學品倉庫附
近的電源,防止發生燃燒和爆炸。
⑵小量泄漏:立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,將可能泄漏的危險化學品轉移
至其他容器;大量泄漏:采用沙袋構筑圍堤進行封堵。
4.1.4 前處理車間事故排放
當前處理車間槽液發生泄漏時,公司采取的先期處置措施為:
⑴立即停止前處理生產線相應工序操作;
⑵立即關閉前處理車間廢水排放閥門,防止槽液直接進入污水處理站造成沖擊;
4.1.5 危險廢物事故排放
當發生危險廢物泄漏時,公司采取的先期處置措施為:
⑴在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,切斷經過危險廢物倉庫附近
的電源,防止發生燃燒和爆炸。
⑵立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,將可能泄漏的危險廢物轉移至其他容器。
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4.1.6天然氣泄漏先期處置
當天然氣設施發生泄漏,采取的先期處置措施為:
⑴根據泄漏點位的位置就近將兩端閥門切斷,若無法立即確定位置,立即關閉天然
氣進氣總閥,緊急停止使用天然氣。
⑵廠內漏氣氣源無法通過閥門切斷時,應立即通知華潤燃氣公司(968860)切斷氣
源。
⑶采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
4.1.7土壤污染事故排放
⑴在發生化學品、前處理槽液、生產廢水泄漏時,立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的
溶液或者廢水;
⑵確認廠區總排放口和雨水口應急閥門處于關閉狀態。
4.1.8火災引起的次生環境污染
當發生火災,用于滅火的消防廢水進入雨水管道時,公司采取的先期處置措施為:
⑴確認雨水排放口進入市政雨水管網的閥門處于關閉狀態;
⑵將消防廢水截流于雨水管內,在通過抽水泵將其泵入事故應急池收集。
4.2 響應分級
按公司突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將突發環境事件的應急響應
分三級,響應級別由高到低分別為Ⅰ級響應(社會級突發環境事件)、Ⅱ級響應(公司級
突發環境事件)、Ⅲ級響應(部門級突發環境事件)。
Ⅰ級響應:當企業發生社會級突發環境事件時啟動,事故發生后應急總指揮立即撥
打有關部門電話,請求支援,并及時上報翔安區區政府、廈門市環境保護局翔安分局等
有關職能部門,由翔安區區政府、廈門市環境保護局翔安分局啟動相應的應急方案;
Ⅱ級響應:當發生公司級突發環境事件時啟動,由發生事件源班組負責人立即上報
應急指揮中心,由應急總指揮啟動相應的應急方案;
Ⅲ級響應:當發生部門級突發環境事件時啟動,由發現人立即上報部門負責人,由
部門當班負責人啟動相應的應急方案。
根據事態發展,一旦事故超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指
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揮機構啟動更高一級應急預案。
表4.2.1 響應分級劃分
事件分級
響應級別
具體事故類型
一級(社會級)
Ⅰ級響應
火災、爆炸引起的次生/衍生的環境污染事故(產生的次生/衍生物
進入外環境)。
二級(公司級)
Ⅱ級響應
①污水管道破裂導致生產廢水泄漏;
②生產廢水處理設施故障導致廢水超標排放(即總銅>2.0mg/L);
③天然氣管道泄漏。
三級(部門級)
Ⅲ級響應
①危險化學品倉庫容器桶破裂,導致化學品發生泄漏泄漏量;
②前處理車間槽體發生泄漏;
③危險廢物容器罐體發生破裂,導致危險廢物發生泄漏;
④廢氣處理設施故障導致有機廢氣、酸霧、粉塵非正常排放;
4.3應急響應程序
4.3.1 內部接警與上報
4.3.1.1應急響應上報程序
⑴第一發現人一旦發現險情,立即上報部門負責人或應急指揮中心值班人員;
⑵由部門負責人組織采取先期處置措施;
⑶判斷是否構成應急響應條件;
⑷若符合三級響應條件,則由部門負責人組織實施現場處置應急預案,并時刻關注
突發環境事件的發展動態,并立即上報應急總指揮;
⑸符合二級或一級響應條件,則由部門負責人立即上報應急總指揮、副總指揮。
應急指揮中心設立于中控室,24小時應急值守電話:7231882;
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突發環境事件
第一發現人
事故部門負責人
事故判斷
初步確認事件等級
應急指揮中心
應急指揮中心
事故部門負責人
啟動應急預案
組織搶險
總指揮
啟動應急預案
總指揮
啟動應急預案
申請外部增援
公司級
社會級
部門級
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
社會級
圖4.3.1 突發環境事件內部上報時限和程序
4.3.1.2內部報告內容
(1)事故發生的類型、發生地點、污染范圍;
(2)污染事件的污染源、污染對象、嚴重程度;
(3)事故現場情況,已采取的控制措施及其它應對措施。
4.3.1.3內部報告要求
(1)真實、簡潔、及時;
(2)應該以文字為準,情況緊急時以口頭報告的形式,事后需補充書面報告;
(3)保留初步報告的文稿;
(4)公司應急小組成員手機24小時開機,及時接受信息,保持信息暢通。
4.3.2 外部信息報告與通報
4.3.2.1 外部報告上報
應急總指揮接到事故報告確認為一級(社會級)突發環境事件時,立即向廈門市翔
安生態環境局、區應急管理局、區人民政府和其他有關部門報告,事故報告確認為二級
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23
(公司級)突發環境事件時,在1個小時內立即向廈門市翔安生態環境局、區應急管理
局、區人民政府和其他有關部門報告。事故報告確認為三級(部門級)突發環境事件時,
在24個小時內立即向廈門市翔安生態環境局、區應急管理局、區人民政府和其他有關
部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向上述單位報告(環保專線:12369、
消防:119、安監:0592-2035555、廈門市災害應急救援中心:0592-7703119)。
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。
⑴初報可用電話或直接報告,主要內容包括:環境污染事件的類型、發生時間、地
點、污染源、主要污染物質、事件潛在的危害、轉化方式趨向等初步情況。
⑵續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報有關確切數據,事件發生的原因、
過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
⑶處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理
事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,
參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.3.2.2 外部報告要求
(1)事故發生時間、地點、設備設施;
(2)事故類型:泄漏、著火、中毒、設備(設施)故障、爆炸等;
(3)事故現場情況、嚴重程度,傷亡情況、撤離情況(人數、程度、所屬單位)、
有無被困人員;
(4)事故的簡要經過概況,已采取的控制措施及其它應對措施;
(5)事故的可能原因、影響范圍以及環境污染發展趨勢,是否對周邊自然環境造成
影響,是否對周邊生產單位或居住區造成影響;
(6)請求有關部門協調、增援的事項;
(7)報告人姓名、職務和聯系電話;
(8)其他應當報告的情況。
事故上報表詳見附件10.3。
4.3.2.3 外部報告內容
⑴事故發生的單位名稱、發生地點、事故類型、污染范圍;
⑵事故對周邊居民影響情況,是否波及居民或造成居民生命財產的威脅和影響;
⑶請求政府部門協調、支援的事項;
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⑷其他應當報告的情況。
4.3.3 信息發布
⑴發生公司級以上事故由應急總指揮向區政府、生態環境、應急管理等部門匯報有
關信息; 信息通報由信息通報組組長負責,發送公司級以上事故,協助上級部門采用電
話、廣播等方式通知周邊單位和居民。
⑵事故發生時,如有消防、公安、記者或村民來訪,總經理室負責接待,必要時由
信息通報組協助。任何來訪人員未經火場指揮員或總經理之核準,警衛室均不得放行進
入工場區。
⑶信息發布要及時、準確,不得隱瞞任何事實。
4.3.4 啟動應急響應
4.3.4.1 啟動條件
⑴凡符合下列情況之一,由應急總指揮宣布啟動公司級應急預案:
①發生或可能發生需二級響應及以上突發環境事件;
②發生需三級響應事件,事故部門請求全公司給予支援或幫助;
③應地方政府應急聯動要求。
⑵凡符合下列情況之一的,由部門經理宣布啟動部門級應急預案:
①發生需三級響應突發事件;
②應公司應急聯動要求。
4.3.4.2啟動響應
事故發生后,應急指揮中心立即到達事故發生地點,并檢查、督促、指導各
單位做好有關工作,事故單位應啟動相應的應急措施。
(1)當應急總指揮收到事故報告,立即派人進行突發事件報警系統通告,作為應急
啟動信號。
(2)各個應急小組成員在得到突發事件報警系統通告之后,立即前往緊急集合點
前集中,開會聽取當前情況報告,并等待應急總指揮指示。信息通報組應立刻用手機方
式,通知未到場的應急組成員。
(3)聽取應急總指揮的指揮,由應急總指揮宣布應急啟動,準備分頭行動。
(4)疏散警戒組立即拉出警戒線,防止無關人員進入事故現場。
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25
(5)后勤物資組立即應急物資的準備及分發至應急人員。
4.3.4.3應急救援聯系電話及要求
應急救援小組人員的聯絡方式及外部應急救援機構聯絡方式見附件10.2。
(1)必須保證報警系統24小時有效,一旦發生事故,通過內、外線電話與有關應
急救援部門、人員聯系;
(2)公司有關應急指揮成員的手機實行24小時開機,發生緊急情況時通過手機聯
系、傳達有關應急信息和命令;
(3)人工報警:轄區現場人員發現火災時,可通過現場火災報警按鈕或呼叫、內線
電話報警;
(4)事故信息通報:發現事故信息人員向調度或部門負責人報告,接報人向應急指
揮中心報告,有通報警戒組組長負責報告生態環境、應急管理部門,并通知相鄰單位、
社區,指揮現場處置,視事故程度、應急等級發出應急救援指令,提出應急響應建議措
施,啟動相應應急預案。
應急響應流程見圖4.3.2。
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圖4.3.2 應急響應流程圖
4.3.5 應急監測
(1)社會級突發環境事件應急監測
發生社會級突發環境事件,公司應立即向廈門市翔安生態環境局請求援助,情況緊
急時,事故現場有關人員可以直接向廈門市翔安生態環境局報告(環保專線:12369),
由廈門市翔安生態環境局組織廈門市環境監測站進行應急監測。
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廈門市環境監測站應急監測人員到現場后,公司根據突發環境事件可能產生的污染
物種類及影響范圍,協助廈門市環境監測站制訂相應的監測方案,內部應急監測小組聽
從廈門市環境監測站應急監測指揮人員調度,開展突發環境事件應急監測。
(2)公司級及部門級突發環境事件應急監測
公司不具備廢氣采樣及分析能力,故發生突發環境事件,廢氣污染物的采樣分析委
托廈門華廈學苑有限公司有限公司,及時開展應急監測,對廢氣污染物進行采樣分析。
(3)應急監測方案
①廢水應急監測方案
當發生突發廢水污染事件時,應急監測組根據廢水污染突發環境事件可能產生的污
染物種類及影響范圍,協助廈門華廈學苑有限公司制訂相應的監測方案,并配合進行監
測工作。廈門華廈學苑檢測有限公司應根據公司突發環境事件現場具體情況制訂具體應
急監測方案,方案內容應包括:布點原則、監測頻次、采樣方法、監測項目、采樣人員
及分工、采樣器材、安全防護設備、必要的簡易快速檢測器材等,并進行監測工作。
②廢氣應急監測方案
發生廢氣突發環境事件,根據突發事件可能產生的污染物種類及影響范圍,協助廈
門華廈學苑檢測有限公司制訂相應的監測方案,并配合進行監測工作。廈門華廈學苑檢
測有限公司應根據公司突發環境事件現場具體情況制訂具體應急監測方案,方案內容應
包括:布點原則、監測頻次、采樣方法、監測項目、采樣人員及分工、采樣器材、安全
防護設備、必要的簡易快速檢測器材等。
表4.3.1應急監測方案
類型
監測對象
監測點位
監測項目
監測方法
監測設備
廢水突
發環境
事件
生產廢水
生產廢水處理設施
排放口、廢水設施
總排口、雨水排放
口
pH
玻璃電極法
便攜式pH監測儀
總銅
光譜法
哈希檢測儀器
廢氣突
發環境
事件
廢氣
廢氣處理設施排放
口、何厝村、何厝小
學、內官村、雙溪湖
安置區
苯
空氣和廢氣監測分
析方法
氣相色譜儀
甲苯
空氣和廢氣監測分
析方法
氣相色譜儀
二甲苯
空氣和廢氣監測分
析方法
氣相色譜儀
非甲烷總烴
HJ/T 38-2017
氣相色譜儀
粉塵
/
便攜式粉塵監測儀
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硫酸霧
HJ 544-2016
離子色譜儀
鹽酸霧
HJ 549-2009
離子色譜儀
備注:委托廈門華廈學苑有限公司(聯系人:黃龍泉,聯系電話:18649606775)
(4)污染物現場、實驗室應急監測方法和標準
廢水污染物現場、實驗室應急監測方法和標準
①現場監測應當優先使用試紙、水質速測管及便攜式測定儀。
②對于現場無法進行監測的,應當盡快送至實驗室進行分析,應急監測結束后需用
精密度、準確度等指標檢驗其方法的適用性。
③監測采樣和分析方法:《環境監測技術規范》和《水和污水監測分析方法》。
廢氣污染物現場、實驗室應急監測方法和標準
廈門華廈學苑有限公司應根據《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589—2010)
相關內容,進行現場應急監測。
①采樣方法及采樣量應參照HJ/T91、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55和HJ/T166
等。
②應使用檢測試紙、快速檢測管和便攜式監測儀器等快速檢測儀器設備,快速鑒定、
鑒別污染物,并能給出定性、半定量或定量的檢測結果。
③對于現場無法進行監測的,應當盡快送至實驗室進行分析。
(5)現場監測與實驗室監測所采用的儀器、藥劑等
實驗室所采用的儀器:原子吸收光譜儀、分光光度儀。
(6)環境風險受體的監測項目、布點和頻次
①水環境質量監測
監測點位布設:生產廢水處理設施排放口、廢水設施總排口、雨水排放口。
監測項目:pH、COD、氨氮、總銅等。
監測時間和頻次:每1小時監測一次,對廢水處理設施出口,公司總排口,公司雨
水排放口等處進行取樣三次,每次間隔15分鐘。應急處置結束后,前三天內每2小時
取樣三次,間隔0.5小時一次。三天后視污染狀況再定。
監測采樣和分析方法:《突發環境事件應急監測技術規范》、《環境監測技術規范》和
《水和污水監測分析方法》。
②環境空氣質量監測
監測點位布設:周邊環境敏點(何厝村、何厝小學、內官村、雙溪湖安置區等敏感
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點),重點在下風向進行布點監測;盡可能在事故發生地就近采樣,并以事故地點為中
心,在事故發生地下風向影響區域、掩體或低洼等位置。采樣過程中應注意風向的變化,
及時調整采樣點的位置。
監測項目:苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、粉塵、硫酸霧、鹽酸霧;
監測時間和頻次:連續1小時采樣計平均值;應急處置結束后第一天,每天4小時,
第二天起每天2次對上述空域取樣一次監測,直至大氣空氣質量正常為止;廢氣處理設
施恢復運行后,連續兩天,每天2次在廢氣排氣筒檢測取樣口各取樣3次進行監測,以
便適時調整廢氣處理作業,使廢氣達標排放。
監測采樣和分析方法:《環境監測技術規范》、《空氣和廢氣監測分析方法》和《突
發環境事件應急監測技術規范》。
(7)監測人員的安全防護措施
①現場應急監測分析方案的具體實施均是由環境監測組的應急監測工作者完成的,
至少二人同行,進入事故現場進行采樣監測,應經現場指揮/警戒人員許可,在確
認安全的情況下,按規定佩戴必需的防護設備,如隔絕式防化服、防火防化服、防毒
工作服、防輻射工作服、酸堿工作服、防毒呼吸器、面部防護罩、靴套、防毒手套、頭
盔、頭罩、口罩、氣密防護眼鏡以及應急燈等。
②進入易燃易爆事故現場的應急監測車輛應有防火、防爆安全裝置,如發生大
量泄漏,應急車輛在警戒線外停止,應急人員徒步進入事故現場。應使用防爆的現
場應急監測儀器設備進行現場監測,或在確認安全的情況下使用現場應急監測儀
器設備進行現場監測。為了保護分析人員并有效地實施現場快速分析,在實施應急監
測方案之前,還應該配備必要的防護器材。
現場監測人員防護用品表如表4.3.2所示。
表4.3.2 現場監測工員防護用品表
檢測項目
取樣人員
防護用品
廢水:pH、總銅
檢測人員≥2人
監護人員≥1人
防毒口罩、耐酸堿長統靴、耐酸堿手套和圍裙、
護目鏡等
廢氣:苯、甲苯、二甲苯、非
甲烷總烴、粉塵、硫酸霧、鹽
酸霧
檢測人員≥2人
監護人員≥1人
隔絕式空氣面具、活性炭口罩、橡膠手套等
(8)內部、外部應急監測分工
表4.3.3 環境監測組分工表
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類別
姓名
職務
職責
內部應急監
測小組
仇錦彬
組長
負責組織領導應急監測小組的工作,組織完成上級下達的應急
監測任務;負責應急監測的質量保證工作和應急監測方案審
核、應急監測報告審定。并協助外部單位進行應急檢測。
外部應急監
測小組
由廈門華廈學苑檢測有限公司組建應急監測小組,協助企業監測。
(9)應急監測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理要求
應急監測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理由廈門華廈學苑檢測有限公司
負責。
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4.4 應急處置
4.4.1水環境突發事件應急處置
⑴及時切斷污染源的程序與措施
A:污水處理設施故障導致廢水污染物超標:
①立即關閉總排放口總閘門,確保已超標的廢水不進入外環境。再關閉生產廢水設
施口閘門,使得污水站不再排放事故廢水。
②立即停止生產線的排水,關閉車間廢水出水閥門,停止新增廢水進入廢水處理
站;
③將超標的生產廢水通過回流管道重新回流至生產廢水處理站重新處理。
B:污水處理設施管道破損或污水處理設施構筑物發生破裂
①立即關閉雨水排放口閥門,確保泄漏廢水不進入外環境,雨水閥門尚未建成階段,
采用沙袋堵住雨水排放口。
②立即停止生產線的排水,關閉車間廢水出水閥門;
③立即用堵漏物質堵截已泄漏的管道、閥門,防止污水泄漏范圍擴大。
⑵防止污染物擴散的程序與措施
A:當發生污水處理設施故障導致廢水污染物超標:
①迅速集合隊伍奔赴現場,正確配戴個人防護用具,切斷事故源,關閉抄紙污水站
排水閥門,將超標廢水引入事故應急池或重新引至調節池;
②立即通知污水處理設施檢修人員對設備進行維修;
③對故障廢水進行采樣分析,根據廢水污染物種類、濃度為后續污水處理提供依據;
④待設備正常運行可保障污水達標排放時,將應急池內的污水排入污水處理設施,
處理達標后排放。
B:當發生污水處理設施管道破損,污水處理設施構筑物發生破裂,泄漏的廢水可
能通過雨水管網流入外環境時:
①立即組織人員采取措施修補和堵塞裂口,及時將泄漏廢水用泵抽至事故應急池,
若泄漏廢水已經進入污水處理站外面的雨水管網,則應及時確認雨水口應急閥門是否處
于關閉狀態,并及時用清水沖洗雨水管網,并將雨水管網的沖洗水一并泵入事故應急池;
②立即通知污水處理設施檢修人員對設備進行維修;
③立即對故障廢水進行采樣分析,根據廢水污染物種類、濃度為后續污水處理提供
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依據;
④待設備正常運行可保障污水達標排放時,將應急池內的污水排入污水處理設施,
處理達標后排放。
⑶請求支援措施
若污水泄漏時,雨水管網應急閥門關閉不及時,污水已從廠區雨水管網向廠外雨水
管網排放,立即上報廈門市翔安生態環境局,請求支援的措施:①應急處置的技術支持;
②排放影響的應急監測。請求支援同時向翔安污水處理廠通報污水泄漏情況,以便污水
處理廠啟動相應的應急預案。③停電救援。由于公司內部設有應急發電設備。
4.4.2大氣環境突發事件應急處置
⑴迅速切斷污染源的程序與措施
①立即停止生產線的操作,避免產生新的有機廢氣;
②打開車間門窗,加強車間內的通風排氣。
⑵防止污染物擴散的程序與措施
①立即組織車間人員按照規范停止作業,引導作業人員盡快離開工作場所;
②立即通知廢氣處理設施檢修人員對設備進行維修;
③打開車間門窗,利用抽風、送風設施,加強車間通風,必要時采用噴淋的方式防
止廢氣擴散;
⑶人員防護、隔離、疏散措施
①防護措施
進入產生有機廢氣的車間,應急小組人員佩戴自吸過濾式防毒面具,戴安全防護眼
鏡,穿防靜電工作服,戴橡膠耐油手套及良好通訊器材等,并攜帶合適的處理工具。進
入現場前需經確認設備完善無危險,通訊頻道對應暢通后方可進入救援。
②隔離措施
為保障現場應急救援工作的順利開展,疏散警戒組負責事故危險區的隔離與警戒,
實施交通管制,防止與救援無關人員和車輛進入事故現場,保障救援隊伍、物資運輸和
人員疏散等交通暢通,并避免發生不必要的傷亡。
危險區:以事故發生車間作為危險區,此區域內廢氣污染物濃度高,并且人員中毒
等事故再次發生的可能。
安全區:事故發生警戒帶以外的區域,廠區上風向位置定為安全區。
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③疏散措施
迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的
人員傷亡。通過風向、風速儀確定疏散方向、路徑,并通過廠區廣播進行通知。疏散路
線圖詳見附件。
④受災群眾的安全防護
當可能威脅到周邊單位和居民安全時,現場指揮部應根據事故類型和等級,劃
定危險區域,并由通報警戒組組長通過廣播或派人至相應區域告知周邊單位和居
民,并立即向上級政府部門應急指揮中心報告,配合政府部門進行受災群眾的醫療
救助、疾病控制、生活救助。
4.4.3其他類型環境突發事件應急處置
4.4.3.1危險化學品突發事件應急處置
⑴及時切斷污染源的程序與措施
①在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,切斷經過危險化學品倉庫附
近的電源,防止發生燃燒和爆炸。
②小量泄漏:立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,將可能泄漏的危險化學品轉
移至其他容器;大量泄漏:采用沙袋構筑圍堤進行封堵。
⑵防止污染物擴散的程序與措施
①正確配戴個人防護用具,對事故現場劃定警戒區,設置警示標志或警戒線,并保
持有效隔離,進行巡邏檢查,嚴禁無關人員進入禁區,維護現場應急救援通道暢通;
②以控制泄漏源、防止次生災害發生為處置原則,應急救援人員應佩戴個人防護用
品進入事故現場危險區,及時調整隔離區的范圍,轉移受傷人員,控制泄漏源,實施堵
漏,回收或者處理泄漏物質;
③圍堤堵截、筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地帶,貯藏區發生液體泄漏時,要
及時關閉雨水閥,防止物料沿雨水井外流。
④將收集的泄漏物運至危險廢物暫存場所進行處置,用抹布、拖把清理剩下的少量
物料,受污染的泥土、碎布、掃把等當危廢處置。
當發生危險品泄漏事故時,各種危害物質應采取的措施詳見下表4.4.1及表4.4.2。
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表4.4.1各種危險化學品應急處置措施
危害物質
應急處置措施
酸類化學品
(鹽酸、硫
酸、硝酸)
1.泄漏應急措施
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓
式呼吸器,戴化學安全防護眼鏡,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏
源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場
所處置,交由有資質單位處理。
2.消防措施
消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:干粉、二氧化碳、砂土。避免水流沖擊物品,
以免遇水會放出大量熱量發生噴濺而灼傷皮膚。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,使用工具鏟轉移至應急桶,作為危險廢物委托
有資質公司處理處置。地面殘余的易燃、助燃物質用泵抽至應急桶,運送至污水處理站處理。
重金屬化學
品(銅保護
劑)
1.泄漏應急措施
隔離泄漏污染區,限制出入。應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場
所處置,交由有資質單位處理。
2. 消防措施
盡可能將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
3.二次污染處置
收集后的銅保護劑優先回收利用,如不可回收利用作為危險廢物委托有資質公司處理處置。
地面殘余的易燃、助燃物質用泵抽至應急桶,運送至污水處理站處理。
易燃品
(丙烯酸
漆、天那
水)
1.泄漏應急措施
隔離泄漏污染區,限制出入。應急處理人員戴防塵面具,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。
勿使泄漏物與有機物、還原劑、易燃物接觸。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場
所處置,交由有資質單位處理。
2. 消防措施
消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。霧狀水、砂土。切勿將水流直接
射至熔融物,以免引起嚴重的流淌火災或引起劇烈的沸濺。
3.二次污染處置
收集后的易燃、助燃物質優先回收利用,如不可回收利用作為危險廢物委托有資質公司處理
處置。地面殘余的易燃、助燃物質用泵抽至應急桶,運送至污水處理站處理。
表4.4.2中和處理或圍堵處理說明表
危害物質
處理方法
技術說明
二次危害
二次危害處理
酸類物質
砂土圍堵
物理吸附
危險廢物
收集后交資質單位移轉
重金屬化學品物質
砂土圍堵
物理吸附
危險廢物
收集后交資質單位移轉
易燃易爆物質
砂土圍堵
物理吸附
危險廢物
收集后交資質單位移轉
⑶人員防護、隔離、疏散措施
①人員防護
需穿戴防護服,防護手套鞋具,防護口罩,良好通訊器材等,并攜帶合適處理工具。
進入現場前需經確認設備完善無危險,通訊頻道對應暢通后方可進入救援。
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②隔離措施
為保障現場應急救援工作的順利開展,疏散警戒組負責事故危險區的隔離與警戒,
實施交通管制,防止與救援無關人員和車輛進入事故現場,保障救援隊伍、物資運輸和
人員疏散等交通暢通,并避免發生不必要的傷亡。
危險區:以事故發生倉庫作為危險區,此區域內危險化學品濃度高,并且伴有爆炸、
火災、建筑物及設施損壞、人員中毒等事故再次發生的可能。
安全區:危險化學品倉庫警戒帶以外的區域,廠區上風向位置定為安全區。
③疏散措施
突發環境事件時迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少
不必要的人員傷亡。通過風向、風速儀確定疏散方向、路徑,并通過廠區廣播進行通知。
④受災群眾的安全防護
當可能威脅到周邊單位和居民安全時,現場指揮部應根據事故類型和等級,劃
定危險區域,并通過廣播或派人至相應區域告知周邊單位和居民,并立即向上級政
府部門應急指揮中心報告,配合政府部門進行受災群眾的醫療救助、疾病控制、生
活救助。
4.4.3.2危險廢物突發事件應急處置
⑴及時切斷污染源的程序與措施
①在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,切斷經過危險廢物倉庫
附近的電源,防止發生燃燒和爆炸。
②立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,將可能泄漏的危險廢物轉移至其他容器;
⑵防止污染物擴散的程序與措施
①正確配戴個人防護用具,對事故現場劃定警戒區,設置警示標志或警戒線,并保
持有效隔離,進行巡邏檢查,嚴禁無關人員進入禁區,維護現場應急救援通道暢通;
②以控制泄漏源、防止次生災害發生為處置原則,應急救援人員應佩戴個人防護用
品進入事故現場危險區,及時調整隔離區的范圍,轉移受傷人員,控制泄漏源,實施堵
漏,回收或者處理泄漏物質;
③圍堤堵截、筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地帶,貯藏區發生液體泄漏時,要
及時關閉雨水閥,防止物料沿雨水井外流。
④將收集的泄漏物運至險廢物暫存場所進行處置,用抹布、拖把清理剩下的少量物
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料,受污染的泥土、碎布、掃把等當危廢處置。
⑶人員防護、隔離、疏散措施
①人員防護
需穿戴防護服,耐酸堿手套鞋具,防毒口罩,良好通訊器材等,并攜帶合適處理工
具。進入現場前需經確認設備完善無危險,通訊頻道對應暢通后方可進入救援。
②隔離措施
對危險廢物倉庫進行隔離,拉事故現場隔離帶,同時對現場周圍區域的道路拉警界
線,疏導交通,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制,同時等待外部支授力量
的到來。
③疏散措施
突發環境事件時迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,
以減少不必要的人員傷亡。通過風向、風速儀確定疏散方向、路徑,并通過廠區廣播
進行通知。
4.4.3.3前處理車間突發事件應急處置
⑴及時切斷污染源的程序與措施
①立即停止前處理車間生產線相應工序操作;
②立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,防止槽液向外蔓延;
⑵防止污染物擴散的程序與措施
①當發生槽體破裂泄漏時,立即轉移槽液轉移至備用桶。并將收集泄漏溶液至固定
容器中,或用毛氈、沙土等覆蓋泄漏液體,防止泄露液體進一步蔓延。
②圍堤堵截、筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地帶,要及時關閉雨水閥,防止物
料沿雨水井外流。
③將收集的泄漏物運至為危險廢物貯存場所,用清水沖洗剩下的少量物料,沖洗水
排入污水系統處理。
⑶人員防護、隔離、疏散措施
①人員防護
需穿戴防護服,耐酸堿手套鞋具,防毒口罩,良好通訊器材等,并攜帶合適處理工
具。進入現場前需經確認設備完善無危險,通訊頻道對應暢通后方可進入救援。
②隔離措施
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對前處理車間進行隔離,拉事故現場隔離帶,同時對現場周圍區域的道路拉警界線,
疏導交通,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制,同時等待外部支授力量的
到來。
③疏散措施
突發環境事件時迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,
以減少不必要的人員傷亡。通過風向、風速儀確定疏散方向、路徑,并通過廠區廣播
進行通知。
4.4.3.4天然氣泄漏突發事件應急處置
(1)迅速切斷污染源的程序與措施
①立即關閉天然氣進氣閥,緊急停用天然氣;
②立即通知華潤燃氣公司切斷氣源;
③采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處;
(2)防止污染物擴散的程序與措施
①一級進氣前端天然氣管道泄漏
立即通知華潤燃氣公司切斷氣源,關閉天然氣供氣,緊急停止使用天然氣,關
閉進氣閥。
②二級調節氣量氣閥前端天然氣管道泄漏
關閉廠區內天然氣進氣一級總閥,緊急停止使用天然氣,關閉進氣閥。
③三級生產線氣閥前端天然氣管道泄漏
立即停止使用天然氣,關閉天然氣一級總進氣閥、二級調節氣量氣閥。
④用合適的材料和技術手段堵住泄漏處;
當發生天然氣泄漏事故時,應采取的措施見表4.4-4,常用的堵漏方法見表4.4-
5。
表4.4-4 天然氣泄漏應急處置措施
危害物質
應急處置措施
天然氣
1.泄漏應急措施
切斷火源。戴自給式呼吸器,穿一般消防防護服。合理通風,禁止泄漏物進入受限制
的空間(如下水道等),以避免發生爆炸。切斷氣源,噴灑霧狀水稀釋,抽排(室內)或
強力通風(室外)。漏氣容器不能再用,且要經過技術處理以清除可能剩下的氣體。
2.消防措施
危險特性: 與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氟、氯
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危害物質
應急處置措施
等能發生劇烈的化學反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明
火會引著回燃。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。
有害燃燒產物: 無
滅火方法: 切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體,噴水冷
卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。霧狀水、泡沫、二氧化碳。
表4.4-5 天然氣泄漏常用堵漏方法
泄漏類型
泄漏處置措施
閥門損壞
用麻袋片纏住漏氣處、或用大卡箍堵漏,并及時更換閥門
管道破裂
用木楔子堵漏,并及時聯系華潤燃氣公司進行維修
連接部門泄漏
對泄漏的連接部位重新密封
控制、調節、測量等零
部件泄漏
及時更換零部件,檢查其密封性
(3)人員防護、隔離、疏散措施
①人員防護
進入危險區的人員必須實施二級防護;凡在現場參與處置人員,最低防護不得低于
三級。現場人員均應做好安全防護,重點是呼吸道和暴露皮膚的防護,避免中毒。一旦
發生中毒,要及時進行搶救。
②隔離措施
對危險區內的事故現場進行隔離,隔離區的劃定以保護四周無危險為宜。具體范圍應
根據事故的大小程序而劃定,根據擴散的情況建立警戒區,拉事故現場隔離帶,同時對
現場周圍區域的道路拉警界線,疏導交通,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管
制,同時等待外部支授力量的到來。
③疏散措施
突發環境事件時迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少
不必要的人員傷亡。通過風向、風速儀確定疏散方向、路徑,并通過廠區廣播進行通知。
4.4.3.5火災、爆炸引起的次生災害應急處置
當火災、爆炸等安全生產事故發生時,產生的消防廢水可能引發次生環境污染事故
和人員中毒事故。
⑴采取必要的個人防護措施后,通過采取堵截、圍堰的方式,防止含有有毒有害化
學品的消防廢水溢流進入雨水管網;
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⑵確認雨水閥門處于關閉狀態,防止消防水通過雨水管網流入外環境;搶修搶險
組用泵抽取消防廢水儲存于事故池中;
⑶治安保衛組在采取必要的個人防護措施后,根據擴散情況建立警戒區,迅速將警
戒區及污染區內與事故應急處理無關的人員撤離,并在通往事故現場的主要干道上實行
交通管制,無關人員不得進入警戒區;
⑷有毒有害物質由搶修搶險組配備相應的防護、收集用具收集后,貯存于密封的桶
內,轉移到安全的區域,最終由環安部統一處置,優先進行回收利用,如不可回用則委
托有資質的單位處理;
⑸發生人員中毒、受傷事件時,現場救護組立即進行搶救(公司各相關部門備有小
藥箱,內裝有應急藥物,能做現場簡單的救護),輕度中毒、受傷者迅速轉入附近醫院,
高度中毒、受傷者應立即進行現場急救,脫離危險后迅速轉入醫院治療。公司醫療力量
不足時,應急小組應立即向政府部門求援,聯絡市內相關醫院接收,組織車輛將中毒者
轉送接收醫院。必要時送往醫院治療。
4.4.3.6現場保護和現場洗消處置
⑴事故現場的保護措施
事故發生后,事故現場的警戒及保護工作由疏散警戒組負責進行。
①事故發生后,在對事故處理期間,由疏散警戒組對警戒區入口實行警戒封鎖,建
立警戒區域,設立標志和隔離帶,對進入人員、車輛、物質進行檢查、登記,禁止非搶
險人員進入;
②事故處理完畢,人員撤離后,事故崗位實行警戒,未經搶險指揮部批準,所有人
員禁止進入事故現場;
③事故現場的拍照、錄像應經過應急指揮部、總指揮的批準。未經批準,禁止任何
對事故現場進行拍照錄像。
⑵現場洗消
事故處理完畢后,事故現場的凈化工作由公司搶修搶險小組負責對事故現場的洗消
工作。搶修搶險小組人員應穿戴好勞保用品:防毒口罩、防酸堿雨鞋、防酸堿服、防酸
堿手套及防護眼鏡。洗消過程產生的廢水應收集到桶內,再運至污水處理站處理,產生
的廢砂和廢溶液作為危險廢物委托有資質單位處理處置。
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4.4.4應急救援隊伍的調度及物資保障供應程序
4.4.4.1 應急救援隊伍調度
應急救援隊伍由應急指揮中心統一調度,下達救援命令。應急救援隊伍在接到救援
命令后,迅速在指定地點待命。
公司應急救援人員由公司應急救援指揮中心指揮調度。各車間應急救援人員由車間
應急救援組長調度,同時接受公司應急救援指揮中心的統一調度。
應急救援指揮中心下屬的各應急救援小組統一聽從現場指揮的統一調度。根據現場
的實際情況,按照平時演練的要求,在總指揮的指揮下迅速開展工作。在開展工作的時
候,一定要認真、冷靜、不可大意、慌張。
4.4.4.2 物資保障供應程序
按照責任規定,后勤物資組必須保管好各自范圍內的應急器材和設備,并定期進行
維護、保養。發現問題,立即進行修復,確保各種器材和設備始終處于完好備用狀態。
當發生突發事故后,各部門主管除立即通報依程序處理外,可就近使用相對應救援
器材﹙如滅火器,圍漏砂袋等﹚進行第一時間救援。當啟動預警后相關小組需接受指揮人
員調度進行對應處理,后勤物資供應組需視預警情況調度倉庫或周圍合適的應急物資并
須保障運輸通信功能正常運作。應急救援需要使用的應急物資和裝備的數量、位置以及
獲得方式等內容見附件。
4.4.5其他防止危害擴大的必要措施
⑴人員防控措施
定期對廠內員工進行風險防控、環境應急的宣傳、培訓和演練,可提高員工風險防
控、環境應急意識和能力,能夠有效降低風險事故的后果。
⑵環境風險隱患排查和整治措施
①定期對各環保設施進行巡查,一旦發現破損,及時檢修。
②定期對廢氣處理藥劑的投加量進行對比分析,發現有異常情況應及時停止生產,
對廢氣處理設施進行檢查和維修工作。
③一旦發生廢水、危險化學品、危險廢物等滴漏,應積極采取補救措施。
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④對危險化學品和危險廢物的固定存放地點,使用醒目的標識,并定期由專門技術
人員對標識進行檢查,一個月一次。如果標識破碎或其他原因導致其無法識別,立即更
換。
⑤檢查制度:各部門負責人每天對部門內的環境風險源的巡視不少于1次,所有巡
視應寫在記錄上,并有據可查。若發現問題,應及時匯報、解決。
4.5 受傷人員現場救護、救治與醫院救治
一旦發現人員受傷中毒,現場救護組立即進行初步急救措施,公司各相關部門備有
小藥箱,內裝有應急藥物,能做現場簡單的救護,輕度中毒者迅速轉入附近醫院,高度
中毒者應立即進行現場急救,脫離危險后迅速轉入醫院治療。常用急救方法詳見附件
10.11.4。各類危險化學品傷害急救措施見表4.5.1。
表4.5.1 各類危險化學品傷害急救措施
化學品名稱
急救措施
硫酸
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。
如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入: 飲足量溫水,催吐。
鹽酸
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。
如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
硝酸
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。
就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如
呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
油漆、稀釋劑
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如
呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
銅保護劑
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如
呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
公司醫療力量不足時,應急小組應立即向120急救中心求助,或者聯絡區內相關醫
院接收,組織車輛將中毒者轉送接收醫院。
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表4.5.2主要醫療機構一覽表
序號
醫院名稱
地址
電話
1
廈門中醫院
廈門市仙岳路1739號
5579686
2
廈門市第一醫院翔安分院
(同民醫院)
廈門市翔安區民安路101號
7067110
3
廈門市翔安區新店醫院
廈門市翔安區永興路9號
7081434
4
廈門市翔安平安醫院
廈門市翔安區新店路2318號
7077120
4.6 配合有關部門應急響應
當接到上級生態環境、應急管理、消防部門的通知時,要求公司協助對周邊發生突
發環境事件的企業進行救援時,公司應立即成立對外救援小組,小組成員由公司應急工
作組的各小組組長組成,應急人員和公司可以移動的應急物資應同時到位,聽從上級領
導部門的指揮。
當突發環境事件超過公司應急能力時,區政府、區生態環境、應急管理、消防部門
等部門介入,公司應響應總指揮調度,與外部救援人員一同展開救援。
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5應急終止
5.1應急終止的條件
當突發環境事件得到控制,出現以下情況時,可以終止應急活動:
(1)事件現場得到控制,事件條件已經完全消除;
(2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,確認不再有危險及隱患,無繼發可能;
(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
(5)采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事件可能引起的中
長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.2應急終止的程序
(1)應急指揮中心根據應急事故的處理,當符合上述規定中任何一種情況,即可
確認終止應急,或由發生事件的責任部門提出,經應急指揮部批準;
(2)應急總指揮宣布公司級應急結束,以電話通知各部門,指示為應急結束。
(3)應急預案終止后,公司應急指揮中心應根據有關指示和實際情況,繼續進行環
境監測和評價工作。
(4)如發生社會級突發環境事件,應急終止應按照相關政府部門的要求進行終
止。
5.3應急終止后續工作
(1)信息通報組負責通知本企業相關部門、周邊單位、周邊村莊及人員事故危險已
解除,并將完成應急處理情況上報廈門市翔安生態環境局、消防、應急管理部門及翔安
區政府等有關單位。
(2)疏散警戒組負責事故警戒的解除,后勤保障組負責受傷人救治的跟蹤;行政部
負責事故后慰問、賠償工作;搶修搶險組負責現場洗消工作;后勤保障組負責洗消工作
所需設備、工具等物資供應、補給;
(3)行政部負責事故原因調查,形成書面記錄,詳細報告整個突發環境事件過程,
報相關政府機構備案,并對事故發生的原因、過程、危害及處理的結果進行分析總結,
并制定糾正措施。
(4)洗消廢水處置:危險化學品泄漏發生大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容的洗消
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44
廢水,后用泵將洗消廢水轉移至槽車或專用收集器內,最終作為危險廢物委托資質單位
移轉處置;發生小量泄漏時采用吸附墊、吸收條等吸附材料直接吸附后,作為危險廢物
委托資質單位移轉處置。
(5)污染物質進入環境中后,隨著稀釋、擴散和降解等自凈作用,其濃度會逐漸降
低。為了掌握事故發生后的污染程度、范圍及變化趨勢,在應急狀態終止后,環境監測
組配合相關部門進行污染物的跟蹤監測。污染物嚴格按照法律法規進行處理,必要時請
環保部門進行處理。對環境污染事故中長期環境影響進行評估,提出補償和對遭受污染
的生態環境進行恢復的建議,直至環境恢復正常或達標。
(6)撰寫突發環境事件總結報告及污染危害評估報告報告,于應急終止后上報;并
根據對整個突發事件應急處置過程進行全面評價,包括對事件處置的及時性、處置措施
的有效性和負面效果進行評估,即所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、
取得的經驗及改進建議等,由相關專業主管部門組織對環境應急預案進行評估,并及時
修訂。
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45
6 后期處置
6.1 善后處理
6.1.1受災人員的安置和賠償
(1)做好受災人員的安置工作,對全企業員工做好精神安撫工作,對受傷嚴重人員
繼續治療,并及時對環境應急工作人員辦理意外傷害保險賠償事宜。以保證企業人心穩
定,快速投入正常生產。
(2)配合當地政府部門對受災的人員進行妥善安置,安置地點和方式服從當地政
府安排。
6.1.2恢復與重建
(1)事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活盡快恢復到正常狀態,公
司各級人員應采取必要的措施或行動防止發生次生、衍生事件。
(2)突發事件應急處置工作結束后,應急指揮中心應當立即組織對突發事件造成
的損失進行評估,對受影響的設備設施進行維修或更換,組織受影響部門盡快恢復生產。
(3)公司相關部門負責對應急過程中消耗、使用的應急物資、器材進行補充,使其
重新處于應急備用狀態。
6.2 評估與總結
6.2.1應急過程評價
事故得到控制后,指揮中心應組織有關部門、單位和專家進行應急評價。
評價的基本依據:
(1)環境應急過程記錄;
(2)搶險搶修組及各專業應急救援隊伍的報告;
(3)現場應急指揮中心掌握的應急情況;
(4)環境應急救援行動的實際效果及產生的社會影響;
(5)公眾的反映及其它資料;
(6)評價應急預案的實用性。
評價結論應包括以下幾個方面:
(1)環境事件等級;
(2)環境應急總任務及部分任務完成情況;
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46
(3)是否符合保護公眾、保護環境的總要求;
(4)采取的重要防護措施與方法是否得當;
(5)環境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環境應急過程與速度是否滿足應急任
務的需求;
(6)環境應急處置中公布信息的內容是否真實,時機是否得當,對公眾心理產生何
種影響;
(7)應急救援過程中成功或失敗典型事例的分析;
(8)需要得出的其他結論。
6.2.2事故原因調查分析
應急指揮部在事故發生后,事故調查組對整個突發事件應急處置過程進行全面評價,
包括對事件處置的及時性、處置措施的有效性和負面效果進行評估,即所采取措施的效
果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議等。對處理措施進行評估,
以提高我公司發現問題、應對環境風險的能力。
應急指揮中心組織對環境污染事故后的生態環境損害評價,進行全面評估,劃分破
壞等級,以便于編制合理的生態修復方案。
6.2.3環境應急總結報告的編制
應急救援結束后,應急指揮中心組織參與環境應急的人員進行環境應急總結,負責
編制環境應急總結報告,提出修訂應急預案建議,于應急結束后5個工作日內上報廈門
市翔安生態環境局備案。
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47
7 應急保障
7.1 人力資源保障
公司應急小組是公司重特大事故應急搶險、救援的骨干力量,擔負著公司各類重大
事故應急處理任務,各機庫也要組建應急救援、搶險、搶修隊伍,隨時準備處理突發事
件。應急指揮中心包括信息通報組、疏散警戒組、后勤保障組、搶險搶修組、應急監測
組。加強應急隊伍的業務培訓和應急演練,整合我單位現有應急資源,建立了聯動協調
機制,提高裝備水平。充分利用社會應急資源,簽訂互助協議,提供應急期間的醫療衛
生、治安保衛、交通維護和運輸等應急救援力量的保障,加強廣大員工應急能力建設,
鼓勵義務志愿者參與應急工作,加強與社會援助的合作,不斷提高公司應急隊伍的素質。
應急小組的人員配置見10.2內部應急通訊錄。
7.2 資金保障
公司在每年編制年度預算時列出專項經費,預算科目包括:教育訓練、勞動保護、
醫藥、應急器材、污染治理等內容,主要用于應急器材維護及購置,應急培訓,事故發
生后的救護、監測、洗消等處理費用。應急救援辦公室每年應對應急救援費用進行預算,
并上報公司財務部留出應急經費。應急費用應專款專用,由應急總指揮監督實施,不得
以任何理由或方式截留、擠占、挪用,確保應急狀態時應急經費的及時到位,財務部要
對應急處置費用進行如實核銷。
表7.1.1 資金保障項目表
項 目
經費(元)
勞保費用
30000
安全設施標志
20000
應急器材及急救藥箱
10000
環境因素檢測
8000
組織應急救援演練
25000
疏散應急標志燈等
2000
培訓費用
20000
合計
115000
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48
7.3 物資保障
(1)應急物資由后勤保障組負責組織對應急物資進行管理,定期對消耗的應急物
資進行檢查和補充。
(2)按照責任規定,各部門、車間必須保管好各自范圍內的應急器材和設備,并定
期進行維護、保養。
(3)發現問題,立即進行修復,確保各種器材和設備始終處于完好備用狀態。
應急救援需要使用的應急物資和裝備的用途、數量、存放位置、管理責任人等內容
見附件。
7.4 醫療衛生保障
公司備有急救藥箱,放置有一些常規外傷急救所需的敷料、藥品,并定期更新;定
期組織現場應急人員與醫療急救人員進行醫療急救知識與技術的培訓;與地方醫療衛生、
職業病防治部門的應急醫療救援等聯動。各部門都設有醫藥箱,獲取方式詳見表7.4.1,
一般醫藥箱藥品存量見表7.4.2。
表7.4.1 醫療箱獲取方式
名稱
數量
存放位置
責任人
聯系方式
急救箱
1個
2樓倉庫辦公室
林大妹
15860773256
1個
1樓車間辦公室
李昌榮
18950025250
表7.4.2 醫療急救箱藥品一覽表
序號
藥名名稱
最低庫存數量 單位
輔助單位
1
藿香正氣水
2
盒
盒/6支
2
藿香正氣丸
1
盒
盒/9袋
3
創口貼
1
盒
盒/100片
4
過氧化氫溶液
1
瓶
瓶/100ml
5
京萬紅軟膏
1
盒
盒/1支
6
碘酊
1
瓶
瓶/20ml
7
汞溴紅溶液
1
瓶
瓶/20ml
8
風油精
1
瓶
瓶/3ml
9
醫用剪刀
1
把
/
10
醫用棉簽
2
包
/
11
酒精消毒棉球
1
盒
/
12
醫用紗布
1
捆
/
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7.5 交通運輸保障
交通運輸保障:公司保證有1輛車在廠區值班待命,可用于應急狀態下個別受傷人
員的應急救護和物資運送轉移等工作;公司的車輛管理人員:李昌榮,聯系方式:
18950025256,車牌號:閩D6Y757。
若出現數量較大的運輸要求,必須聯系周邊企業和消防單位、120急救中心、110報
警中心配合。
7.6 通信與信息保障
應急救援隊伍相關人員熟悉應急參與部門、人員的聯系方式,以及能快速通知上級
應急單位和外部應急機構的通訊信息。整個廠區采用電話報警的方式。
(1)通信聯絡組負責工程電信設施的配備維護,保障通訊暢通;
(2)建立應急人員通訊錄,定期確認各聯絡電話,及時更新;
(3)各崗位、人員負責維護配備使用的電話,確保完好;
(4)各應急工作組組長或主要應急負責人手機必須保持24小時開機,號碼如有變
更,應及時通知環境應急辦進行更新。
7.7 科學技術保障
公司要積極組織有關應急專家,對公司現有環境風險源、已采取的環境風險防控
和應急措施、應急物質等進行評定,對存在的問題及時整改。
7.8 其他保障
(1)治安保障
公司設有警衛室,在事發初態可以進行有效的報警與治安,必要時可請110及周圍
單位進行增援。
(2)社會資源保障
公司與周邊企業保持良好溝通聯系,一旦發生突發環境事件,及時聯系周邊企業,
請求物資和人力支援。
(3)對外信息發布保障
①發生公司級事故由公司總經理向政府、社會、新聞媒體發布有關信息;發生
部門級則由信息通報組對外發布有關信息;社會級事故由上級主管部門向政府、社
會、新聞媒體發布有關信息。
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50
②事故發生時,如有消防、公安、記者或村民來訪,總經理負責接待,必要時
由環安部協助。任何來訪人員未經行總經理核準,警衛室均不得放行進入工場區。
③發布及時,信息準確。不得隱瞞任何事實。
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51
8 監督管理
8.1 應急預案演練
(1)定期組織全企業范圍內的突發環境事件應急演練。
(2)由應急領導組組織,公司全體員工參與,分管環保安全的公司領導主持,應急
總指揮宣布演習開始和結束。
(3)演練內容
①火災伴生污染物應急處置搶險;
②廢水事故排放處置搶險;
③危險化學品(危險廢物)泄漏處置搶險;
④廢氣事故排放處置搶險。
(4)演練制度
①事故應急救援預案,使承擔搶險、救援的人員和隊伍分工明確,各項工作有程序、
有步驟使應急救援工作有條不紊地迅速展開。達到迅速控制危險源,及時指導職工防護
和疏散的目的。
②對每個已確定的危險源必須做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的
后果,可能對周圍環境帶來的危害及范圍,提出處理辦法;預測可能導致事故發生的途
徑,如錯誤操作、設備失修、泄漏、明火等,以及加強預防措施。
(5)演練范圍及頻次
應急預案演練是對應急能力的綜合檢驗。應以多種形式組織由應急各方參加預案的
訓練和演習,使應急人員熟悉各類應急處置和整個應急行動程序,明確自身職責,提高
協同作戰能力,保證應急救援工作協調、有效、迅速的開展。
根據應急預案,公司安環部每年組織應急培訓,針對培訓內容進行應急演練,不足
之處加以改進。通過不同形式的培訓和演練,不斷提高全體人員的應急反應能力和救援
能力。
演習范圍在全公司范圍內,所有人員按照事故應急救援預案的規定執行。演練頻次:
每年進行一次。
(6)演練評價、總結及追蹤
主辦演習的各級應急部門應對演習情況予以記錄,并妥善保存備查。演練結束后應
對演練的效果做出評價,提交演練報告,并針對演練過程中發現的問題,劃分為不適項、
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52
整改項和改進項,分別進行糾正、整改、改進。
演習結束后,由總指揮負責組織相關人員對整個演練過程進行全面正確的評價,及
時進行總結,組織力量針對演練過程中暴露出的問題和不足制定出整改措施,并每年對
預案進行修訂和完善。
8.2 宣教培訓
8.2.1培訓計劃
人力資源部每年制定本年度突發環境事件應急相關的培訓計劃,并確實落實。計劃
一覽表見表8.2.1。
表8.2.1 每年相關培訓計劃一覽表
序號
培訓課程
培訓形式
頻次
1
危險化學品安全管理
內訓
1次/年
2
消防設施相關知識
內訓
1次/年
3
危險廢物規范化管理
內訓
1次/年
4
環境安全法律法規知識
內訓
1次/年
5
自救與互救的基本常識
內訓
1次/年
6
應急處置措施及設備使用方法
內訓
1次/年
7
基本個人防護知識
內訓
1次/年
8.2.2培訓內容
(1)應急指揮人員主要培訓內容
①應急管理知識
②國家應急管理法律法規要求
③信息披露技能
④危機應急過程的職責和機構設置
⑤主要的應急處理程序等;
(2)應急救援人員主要培訓內容
①如何識別危險;
②危險物質泄漏控制措施;
③各種應急設備的使用方法;
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53
④防護用品的佩戴、使用;
⑤如何安全疏散人群等;
⑥如何使用滅火器及滅火步驟訓練。
(3)監測人員主要培訓內容
①環境監測技術規范;
②應急監測的基本方法;
③便攜式現場應急監測儀器的使用方法;
④監測布點和頻次基本原則;
⑤現場監測人員自身防護的要求;
⑥應急監測設備、耗材和試劑的日常維護和保養等。
(4)公司員工主要培訓內容
①潛在的危險事故及其后果;
②事故警報與通知的規定;
③滅火器的使用及滅火步驟訓練;
④基本個人防護知識;
⑤撤離的組織、方法和程序;
⑥在污染區行動時必須遵守的規則;
⑦自救與互救的基本常識。
8.3 責任與獎懲
8.3.1 獎勵
在事故應急救援工作中作出顯著成績的單位和個人,由公司依照人事規章制度給予
表彰、獎勵。
8.3.2 責任追究
在應急救援準備工作中有下列情形之一的,依照公司人事等相關管理制度對有關責
任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
(1)未按規定要求做好事故應急救援準備工作,經有關部門提出整改措施后,拒不
整改的;
(2)遲報、謊報、瞞報事故;
(3)事故發生時,玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的;
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54
(4)拒不執行事故應急救援指揮部的通知、指示、命令的;
(5)發生事故時,沒有立即組織實施搶救或者采取必要措施,造成事故蔓延、擴大
和重大經濟損失的;
(6)妨礙搶險救援工作的;
(7)不配合、協助事故調查的。
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9 附則
9.1 名詞術語
環境事件:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因
素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經
濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發事件。
突發環境事件:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對
全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的
涉及公共安全的環境事件。
環境應急:針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序
的行動,以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采
取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染
源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件
的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應急監測:環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境
監測。包括定點監測和動態監測。
應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性
和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
9.2 預案解釋
本應急預案由廈門毅昌科技有限公司負責制定與解釋。
9.3 修訂情況
本應急預案由各應急救援小組各執一份,并報廈門市翔安生態環境局備案。
原則上每3年組織一次環境風險應急預案的修訂。
因以下原因出現不符合時,應及時對應急預案進行相應的修訂:
(1)生產工藝和技術發生變更時;
(2)周圍環境發生變化,形成新的重大危險源時;
(3)應急組織指揮體系或職責發生調整時;
(4)新法律法規、標準的頒布實施;
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56
(5)相關法律法規、標準的修訂;
(6)預案演練或事故應急處置中發現不符合項;
(7)應急預案管理部門要求修訂時;
(8)其它原因。
原則上預案附件每季度查核一次,以改進和完善其功能完整和實用性,注意核查易
隨時間而改變的內容,如:
(1)組織機構及成員
(2)電話號碼
(3)聯絡人
(4)消防器材、應急物資數量及放置地點
預案的修訂由應急辦公室負責。
預案附件的更新由副總指揮負責。
預案主體內容若有更動,需經應急總指揮審核并由總裁批準后實施。
預案更動后,需發布并知會與本預案相關的人員。
9.4 實施日期
本預案于2020年制定,于總經理批準,報廈門市翔安生態環境局備案后實,實施
日期為2020年9月。
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附件1:公司內部、外部通訊錄
內部應急通訊錄
組織結構
應急職位
姓名
公司職務
手機號碼
應急指揮組
總指揮
吳敬超
總經理
13906017292
副總指揮
黃麗珠
副總經理
13003990852
應急指揮中心
指揮中心主任
仇錦彬
市場部經理
18950025060
指揮中心成員
黃輝鵬
辦公室主管
18950025675
陳啊偽
人事
18950025256
應
急
工
作
組
信息通報組
組長
陳啊偽
人事
18950025256
疏散警戒組
組長
王建財
機加工主管
18950025061
成員
鄭其彬
機加工成員
18950025069
黃臣獻
鍛壓組長
18950025253
周智勇
技術員
18030232638
后勤物資組
組長
蘇思萍
倉庫主管
15980892932
成員
李昌榮
沖剪主管
18950025250
羅遠添
裝配主管
18059821018
陳喬
質量部主管
13215946125
搶險搶修組
組長
李潤昌
技術部主管
13666076150
成員
黃少濱
鑄造主管
18059821020
張力彬
采購
15060732658
許志宏
跟單員
18030232636
鄭森土
跟單員
18059821022
環境監測組
組長
仇錦彬
市場部經理
18950025060
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外部關聯單位應急通訊錄
分類
單位名稱
聯系電話
周邊企業及村莊
雙溪湖小區
7087385
內官村
7160293
何厝村
7088358
翔聲科技(廈門)有限公司
7080516
廈門清源科技有限公司
3110088
祥達光學(廈門)有限公司
6102771
消防
火警
119
廈門市公安消防支隊
5302222
翔安區消防大隊
7628119
應急管理
翔安區應急管理局
7889906
廈門市應急管理局
2035555
廈門市重大危險源監控中心
2699967
生態環境
環保專線
12369
廈門市翔安生態環境局
7614881
廈門市生態環境局
5182600
廈門市環境監測站
6195110
醫院(附近醫院)
廈門中醫院
5579686
廈門市第一醫院翔安分院(同民醫院)
7067110
廈門市翔安區新店醫院
7081434
廈門市翔安平安醫院
7077120
衛生
廈門市衛生監督所
2667600
廈門市疾病預防控制中心
3693333
交通
廈門市交警大隊
5854433
翔安區交警大隊
7063110
災害應急救援中心
廈門市災害應急救援中心
7703119
廈門市翔安區災害應急救援中心
7628119
其它
勞動保障
12333
醫療急救
120
廈門市公安局
2110170
應急救助
110
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
59
附件2:信息接收、處理、上報標準化格式文本
突發環境事件報告單
報告單位
事故發生時間
年 月 日 時 分
事故持續時間
時 分
事故地點/部位:
泄漏物質及危害特
性:
消除泄漏物質危害的物質名稱:
危害情況
人員傷亡
設備受損
重傷
輕傷
建筑物受損
財產損失
波及范圍:
設施損壞情況:
已采取的措施:
周邊道路情況:
與有關部門協調情況:
應急人員及設施到位情況:
應急物資準備情況:
事故發生原因及主要經過:
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
60
附件3:廠區地理位置圖
廠區地理位置圖
毅昌科技
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
61
周邊環境示意圖
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
62
主要敏感目標示意圖
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
63
附件4:廠區平面布置及風險源分布圖
總平面布置及風險源分布圖
危險廢物貯存區
生產廢水處理站
化學品倉庫
1號風險源:廢水處理設施
前處理車間
2號風險源:前處理車間
3號風險源:危險化學品倉庫
4號風險源:有機廢氣處理設施
5號風險源:危險廢物貯存區
4號風險源:粉塵廢氣處理設施
4號風險源:酸霧廢氣處理設施
6號風險源:天然氣調壓站及管道
天然氣調壓站
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
64
附件5:應急設施及應急物資分布圖
應急設備分布圖
事故應急池250m3
消防水池220m3
前處理車間
化學品倉庫
應急物資
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
65
附件6:廠區雨水、污水管網圖
雨水應急閥門
市政雨水管
廠區雨水管網圖
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
66
生產廢水處理站
市政污水管
生產廢水應急閥門
廠區生產廢水管網圖
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
67
附件7:公司突發環境事件處置流程圖
突發環境事件
第一發現人
事故部門負責人
事故判斷
初步確認事件等級
應急指揮中心
應急指揮中心
事故部門負責人
啟動應急預案
組織搶險
總指揮
啟動應急預案
總指揮
啟動應急預案
申請外部增援
公司級
社會級
部門級
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
立即
社會級
突發環境事件內部上報時限和程序
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
68
發生突發環境事件
應急指揮部
判定響應級別
Ⅱ級應急響應
I級應急響應
Ⅲ級應急響應
組織搶險
組織搶險
社會級
社
會
援
助
消防大隊
區政府
區生態局
區應急局
相鄰企業
其他
組織搶險
事態控制
事態控制
事態控制
社會級
公司級
部門級
應急救援
應急響應流程圖
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
69
附件8:應急物資儲備清單
裝備名稱
數量
存放位置
管理部門
責任人
聯系方式
手電筒
1個
保安室
保安
蔡浩文
15880200987
橡膠耐油手
套
50雙
沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
20雙
機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
30雙
裝配車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
2雙
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
2雙
危險廢棄物倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
100雙
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
化學品防護
服
2套
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
2套
危險廢棄物倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
橡膠水鞋
2雙
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
2雙
危險廢棄物倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
防護眼鏡
2副
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
2副
危險廢棄物倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
防塵、毒口
罩
15個
沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
50個
機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
50個
裝配車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
2個
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
2個
危險廢棄物倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
200個
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
洗眼裝置
1個
危險化學品倉庫
倉庫
蘇思萍
15980892932
1個
污水處理站
倉庫
蘇思萍
15980892932
滅火器
8個
1樓沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
10個
1樓機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
4個
1樓原材料區
原材料倉
溫亞麗
18950025061
6個
2樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
2個
2樓檢驗區
檢驗
陳喬
13215946125
6個
2樓成品倉庫
倉庫
林大妹
13656001867
10個
2樓裝配區
裝配車間
羅遠添
18059821018
2個
2樓瓷瓶車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
6個
3樓銅排車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
2個
3樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
36個
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
消防栓
4個
1樓沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
4個
1樓機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
2個
1樓原材料區
原材料倉
溫亞麗
18950025061
3個
2樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
1個
2樓檢驗區
檢驗
陳喬
13215946125
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
70
裝備名稱
數量
存放位置
管理部門
責任人
聯系方式
5個
2樓成品倉庫
倉庫
林大妹
13656001867
6個
2樓裝配區
裝配車間
羅遠添
18059821018
1個
2樓瓷瓶車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
3個
3樓銅排車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
1個
3樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
16個
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
應急燈
5個
1樓沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
1個
1樓機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
4個
1樓原材料區
原材料倉
溫亞麗
18950025061
6個
2樓檢驗區
檢驗
陳喬
13215946125
3個
2樓成品倉庫
倉庫
林大妹
13656001867
7個
2樓裝配區
裝配車間
羅遠添
18059821018
2個
3樓銅排車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
6個
南面樓梯
檢驗
陳喬
13215946125
8個
北面樓梯
檢驗
陳喬
13215946125
4個
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
安
全
出
口
燈
4個
1樓沖剪車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
6個
1樓機加工車間
機加工車間
王建財
18950025069
1個
1樓原材料區
原材料倉
溫亞麗
18950025061
3個
2樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
5個
2樓檢驗區
檢驗
陳喬
13215946125
5個
2樓成品倉庫
倉庫
林大妹
13656001867
11個
2樓裝配區
裝配車間
羅遠添
18059821018
2個
2樓瓷瓶車間
沖剪車間
李昌榮
18950025255
1個
3樓銅排車間
裝配車間
羅遠添
18059821018
4個
3樓辦公區
檢驗
陳喬
13215946125
6個
南面樓梯
檢驗
陳喬
13215946125
8個
北面樓梯
檢驗
陳喬
13215946125
13個
鑄造車間
鑄造車間
黃少濱
18059821020
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
71
附件9:環境安全管理制度
公司現有環境與安全管理制度、程序及方案匯總表
序號
制度、程序及方案名稱
1
信息交流管理制度
2
污染物及噪聲排放控制管理制度
3
應急準備與響應管理制度
4
化學品貯存與使用管理制度
5
危險源辨識、評價和風險控制管理制度
6
事故報告調查與處理管理制度
7
火災應急預案
8
消防設施管理規定
9
員工緊急救助管理規定
10
環境安全隱患排查治理制度
11
污水處理作業規范
12
污水處理管理規章制度
13
應急培訓制度
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
72
附件10:預案編制人員清單
預案編制人員表
序號
姓名
單位
聯系電話
職稱或職務
1
黃麗珠
廈門毅昌科技有限公司
13003990852
副總經理
2
仇錦彬
廈門毅昌科技有限公司
18950025060
市場部經理
3
黃輝鵬
廈門毅昌科技有限公司
18950025675
辦公室主管
4
陳啊偽
廈門毅昌科技有限公司
18950025256
人事
5
王建財
廈門毅昌科技有限公司
18950025061
機加工主管
6
蘇思萍
廈門毅昌科技有限公司
15980892932
倉庫主管
7
李潤昌
廈門毅昌科技有限公司
1366607615
技術部主管
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
73
附件11:現場處置預案
污水處理設施現場處置預案
危險性分析
事件特征:①污水處理設施故障導致廢水污染物超標;②污水處理設施管道破損,污水處
理設施構筑物發生破裂;
危害程度:生產廢水主要污染因子為總銅重金屬,重金屬屬于持久性污染物,具有很強的
穩定性,在土壤中難以再遷移,也不被生物降解,且可以在生物體內富集。因此,土壤、地
下水若受重金屬污染后,會對當地人群健康造成不良影響,并且重金屬的污染具有長期累
計效應,造成的后果是嚴重的。
可能出現征兆:①日常監測出現廢水污染物排放濃度超標,(總銅排放濃度>2mg/L、pH值
范圍未在6-9內);②污水管道、閥門、集水池出現堵塞、滴漏、滲漏;③污水處理系統故
障或停電。
信息報告
程序:發現者→污水站負責人→應急指揮中心;方式:電話;
責任人:黃輝鵬;電話:18950025675;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.當發生污水處理設施故障導致廢水污染物超標時,采取以下措施:
①立即停止生產線的操作,關閉車間廢水出水閥門,停止新增廢水進入污水處理站;
②迅速集合隊伍奔赴現場,正確配戴個人防護用具,切斷事故源,關閉污水站排水閥門,將
超標廢水引入事故應急池或調節池;
③立即通知污水處理設施檢修人員對設備進行維修;
④應急監測組通知第三方應急監測單位對故障廢水進行采樣分析,分析廢水污染物種類、
濃度為后續污水處理提供依據;
⑤待設備正常運行可保障污水達標排放時,將應急池內的污水引入對應各系污水處理設施
處理。
2.當發生污水處理設施管道破損,污水處理設施構筑物發生破裂,泄漏的廢水可能通過雨
水管網流入外環境時,采取以下措施:
①立即停止生產線的操作,關閉車間廢水出水閥門,停止新增廢水進入污水處理站;
②立即組織人員采取措施修補和堵塞裂口,及時將泄漏廢水用泵抽至事故應急池,若泄漏
廢水已進入雨水管道,確認雨水排放口閥門處于關閉狀態,并用水沖洗雨水管網,污水需
經分析合格后才能停止沖洗,將雨水管網的污水和沖洗水利用潛水泵抽吸至事故應急池;
③立即通知污水處理設施檢修人員對設備進行維修;
④立即對故障廢水進行采樣分析,根據廢水污染物種類、濃度為后續污水處理提供依據;
⑤待設備正常運行可保障污水達標排放時,將應急池內的污水引入對應各系污水處理設施
處理。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,
立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具。緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生
習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守
操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿橡膠耐酸堿服,戴
橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。
3. 現場監護人:李昌榮;聯系電話:18950025250;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
74
噴漆廢氣處理設施現場處置預案
危險性分
析
事件特征:噴漆廢氣處理設施故障導致噴漆非正常排放;
危害程度:噴漆過程主要產生揮發性有機廢氣,主要污染物為甲苯、二甲苯、VOC等,具有
刺激性,隨空氣的流動而擴散至大氣中,能通過呼吸或直接作用人體,對人體的呼吸系統、
血液、心肺、粘膜、眼睛、神經等造成傷害,也會通過皮膚直接傷害人們。
可能出現征兆:①處理系統故障、風機故障、集氣管道老舊破損或停電;②有機廢氣處理設
施活性炭長飽和、堵塞或塔體進水;
信息報告
發現者→廢氣處理設施主要負責人主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:吳曉明;電話:13600945393
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置
措施
1.立即停止生產線上相應工序的操作,避免產生新的廢氣;
2.利用現場抽風機或風扇等設備,加強車間內的通風排氣。
3.立即組織車間人員按照規范停止作業,引導作業人員盡快離開工作場所;
4.立即通知廢氣處理設施檢修人員對設備進行維修;
5.打開車間門窗,利用抽風、送風設施,加強車間通風,必要時采用噴淋的方式防止廢氣擴
散;
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,
立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具。緊急事態搶救或撤離時,佩戴空氣呼吸器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿防毒物滲透工作服;
手防護:戴橡膠耐油手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。
2.操作注意事項
密閉操作,加強通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。操作人員佩戴自吸
過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴橡膠耐油手套。遠離火種、
熱源,工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設備。
3.現場監護人:鄭其彬;聯系電話:18950025061;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
75
酸霧廢氣處理設施現場處置預案
危險性分析
事件特征:廢氣處理設施故障導致酸霧非正常排放。
危害程度:酸霧產生于前處理車間,主要包括硫酸霧、鹽酸霧、硝酸霧,酸霧的排
放會造成工作場所的空氣中酸霧和酸性氣體彌漫,排入大氣后又會造成大氣環境中
的酸沉降。它不僅危及工人及廠房周圍居民的身體健康,腐蝕廠房設備及精密儀器,
造成生產和生活的損失。
可能出現征兆:①處理系統故障、風機故障、集氣管道老舊破損或停電;②酸霧廢
氣處理設施洗滌塔循環水長時間未更換;③酸霧廢氣處理設施自動加藥系統故障,
pH監控系統異常;
信息報告
發現者→廢氣處理設施主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.立即停止生產線上相應工序的操作,避免產生新的廢氣;
2.利用現場抽風機或風扇等設備,加強車間內的通風排氣。
3.立即組織車間人員按照規范停止作業,引導作業人員盡快離開工作場所;
4.立即通知廢氣處理設施檢修人員對設備進行維修;
5.打開車間門窗,利用抽風、送風設施,加強車間通風,必要時采用噴淋的方式防
止廢氣擴散;
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼
吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具;緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸
器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒
物污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,
嚴格遵守操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,穿橡膠耐酸堿服,戴橡膠
耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。
3. 現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
76
硫酸泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:硫酸泄漏;
危害程度:①健康危害:對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激和腐蝕作用。蒸氣或霧可引
起結膜炎、結膜水腫、角膜混濁,以致失明;引起呼吸道刺激,重者發生呼吸困難和肺
水腫;高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。口服后引起消化道燒傷以致潰瘍形
成;嚴重者可能有胃穿孔、腹膜炎、腎損害、休克等。皮膚灼傷輕者出現紅斑、重者形
成潰瘍,愈后癍痕收縮影響功能。濺入眼內可造成灼傷,甚至角膜穿孔、全眼炎以至失
明。 慢性影響:牙齒酸蝕癥、慢性支氣管炎、肺氣腫和肺硬化。②環境危害:對環境
有危害,對水體和土壤可造成污染。③燃爆危險:本品助燃,具強腐蝕性、強刺激性,
可致人體灼傷。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異常天
氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給
正壓式呼吸器,戴化學安全防護眼鏡,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能
切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處
理場所處置,交由有資質單位處理。。
2.消防措施
消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:干粉、二氧化碳、砂土。避免水流沖擊物
品,以免遇水會放出大量熱量發生噴濺而灼傷皮膚。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,使用工具鏟轉移至應急桶,作為危險廢物
委托有資質公司處理處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸
停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入: 飲足量溫水,催吐。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具。緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物污
染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,嚴格
遵守操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿橡膠耐酸
堿服,戴橡膠耐酸堿手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。
防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與還原劑、堿類、堿金屬接觸。搬運時要輕裝輕
卸,防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空
的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時,應把酸加入水中,避免沸騰和飛濺。
3.儲存注意事項
儲存于陰涼、通風的庫房。庫溫不超過35℃,相對濕度不超過85%。保持容器密封。
應與易(可)燃物、還原劑、堿類、堿金屬、食用化學品分開存放,切忌混儲。儲區應
備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。
4. 現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
77
鹽酸泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:鹽酸泄漏;
危害程度:①健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口
腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有
可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。 慢性影響:長期接觸,引起慢性
鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
②環境危害:對環境有危害,對水體和土壤可造成污染。③燃爆危險:本品不燃,具強
腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異常天
氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給
正壓式呼吸器,戴化學安全防護眼鏡,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能
切斷泄漏源。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處
理場所處置,交由有資質單位處理。
2. 消防措施
用堿性物質消石灰等中和。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,使用工具鏟轉移至應急桶,作為危險廢物
委托有資質公司處理處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停
止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具;緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物污
染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,嚴格
遵守操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿橡膠耐酸
堿服,戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免
與堿類、胺類、堿金屬接觸。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急
處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
3.儲存注意事項
儲存于陰涼、通風的庫房。庫溫不超過30℃,相對濕度不超過85%。保持容器密封。應
與堿類、胺類、堿金屬、易(可)燃物分開存放,切忌混儲。儲區應備有泄漏應急處理
設備和合適的收容材料。
4. 現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
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78
硝酸泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:硝酸泄漏;
危害程度:①健康危害:其蒸氣有刺激作用,引起眼和上呼吸道刺激癥狀,如流淚、咽
喉刺激感、嗆咳,并伴有頭痛、頭暈、胸悶等。口服引起腹部劇痛,嚴重者可有胃穿孔、
腹膜炎、喉痙攣、腎損害、休克以及窒息。皮膚接觸引起灼傷。 慢性影響:長期接觸可
引起牙齒酸蝕癥。②環境危害:對環境有危害,對水體和土壤可造成污染。③燃爆危險:
本品助燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;④出現異常天
氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
上報程序:發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心;方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措
施
1.泄漏應急措施
疏散警戒組組織迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。搶險
搶修組應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。從上風處進入現場。盡可
能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處
理場所處置,交由有資質單位處理。
2.消防措施
消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:霧狀水、二氧化碳、砂土。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,搶險搶修組使用工具鏟轉移至應急桶,作
為危險廢物委托有資質公司處理處置。
急救措施
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停
止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物污
染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。操作人員佩戴
自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿橡膠耐酸堿服,戴橡膠耐酸堿手套。遠
離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與還原劑、
堿類、醇類、堿金屬接觸。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應品種和
數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時,
應把酸加入水中,避免沸騰和飛濺。
3.儲存注意事項
儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。保持容器密封。應與
還原劑、堿類、醇類、堿金屬等分開存放,切忌混儲。儲區應備有泄漏應急處理設備和
合適的收容材料。
4.現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
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79
銅保護劑泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:銅保護劑泄漏;
危害程度:①健康危害:本品對胃腸道有強烈刺激作用,誤服引起惡心、嘔吐、口內有
銅性味、胃燒灼感。嚴重者有腹絞痛、嘔血、黑便。可造成嚴重腎損害和溶血,出現黃
疸、貧血、肝大、血紅蛋白尿、急性腎功能衰竭。對眼和皮膚有刺激性。 長期接觸可
發生接觸性皮炎和鼻、眼刺激,并出現胃腸道癥狀。②環境危害:對環境有危害,對水
體可造成污染。③燃爆危險:本品不燃,有毒,具刺激性。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異常天
氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
疏散警戒組組織迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。搶險
搶修組應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。從上風處進入現場。盡可
能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄漏的溶液。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處
理場所處置,交由有資質單位處理。
2.消防措施
消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風向滅火。滅火時盡可能將容器從火場移至空曠
處。
3.二次污染處置
收集后的銅保護劑優先回收利用,如不可回收利用作為危險廢物委托有資質公司處理
處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:脫離現場至空氣新鮮處。如呼吸困難,給輸氧。就醫。
食入:誤服者用0.1%亞鐵氰化鉀或硫代硫酸鈉洗胃。給飲牛奶或蛋清。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防塵口罩。緊急事態搶救或撤離時,應該佩戴空氣呼吸
器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿防毒物滲透工作服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。保持良好的衛生習
慣。
2.操作注意事項
密閉操作,提供充分的局部排風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。操
作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴橡膠
手套。避免產生粉塵。避免與酸類、堿類接觸。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損
壞。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
3.儲存注意事項
存于陰涼、干燥、通風良好的庫房。遠離火種、熱源。保持容器密封。應與酸類、堿類、
食用化學品分開存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。
4. 現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
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80
丙烯酸漆泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:油漆泄漏;
危害程度:①健康危害:油漆中含有苯類、揮發性有機溶劑、環已酮、乙酸乙酯類有
害物質,對大氣環境及人體健康是有害的。②燃爆危險:本品易燃,有毒,具刺激性。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異常
天氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急處
理人員戴自給正壓式呼吸器,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。
防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄露油漆。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物
處理場所處置。
2. 消防措施
消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至
空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,使用工具鏟轉移至應急桶,作為危險
廢物委托有資質公司處理處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸
停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,必須佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。緊急
事態搶救或撤離時,應該佩戴空氣呼吸器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿防毒物滲透工作服;
手防護:戴橡膠耐油手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。
2.操作注意事項
密閉操作,加強通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。操作人員佩
戴自吸過濾式防毒面具(半面罩),戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴
橡膠耐油手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設
備。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、酸類、鹵素接觸。灌裝時應控
制流速,且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。
配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
3.儲存注意事項
儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與氧化劑、酸
類、鹵素分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的
機械設備和工具。儲區應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。
4. 現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
81
天那水泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:天那水泄漏;
危害程度:①健康危害:對眼和粘膜有刺激作用,高濃度吸入可引起中樞神經系統
損害,甚至肝腎損害。急性中毒可出現急性結膜炎、咽喉炎、支氣管肺炎、肺水腫。
長期接觸,有流淚、咳嗽、喉干、疲勞等癥狀,重者伴有頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、
心悸、食欲不振等。可致皮膚干裂、皮炎或濕疹;可致貧血,嗜酸粒細胞增多。②
燃爆危險:本品易燃,有毒,具刺激性。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異
常天氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急
處理人員戴自給正壓式呼吸器,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒服。盡可能切斷泄漏
源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。
小量泄漏:用砂土堵截已泄露天那水。
大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢
物處理場所處置。
2. 消防措施
消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移
至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
3.二次污染處置
圍堵泄露使用的砂土或消防滅火產生的粉末,使用工具鏟轉移至應急桶,作為危險
廢物委托有資質公司處理處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼
吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具。緊急事態搶救或撤離時,佩戴空氣呼吸
器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿防毒物滲透工作服;
手防護:戴橡膠耐油手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。
2.操作注意事項
密閉操作,加強通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。操作人員
佩戴自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴橡膠耐
油手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設備。防
止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、酸類、鹵素接觸。灌裝時應控制流
速,且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配
備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
3.儲存注意事項
儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與氧化劑、
酸類、鹵素分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火
花的機械設備和工具。儲區應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。
4.現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
82
前處理車間現場處置預案
危險性分析
事件特征:槽體泄漏;
危害程度:硫酸、鹽酸、硝酸、銅保護劑等危化品主要用于前處理車間的各槽體。車
間藥品配制容器破損會導致腐蝕性、易揮發、毒性物料泄漏于車間,從而產生繼發性
事故,致使車間人員傷亡和設備的損壞。且泄露液中含有腐蝕性物質和總銅重金屬
物質,泄露至外環境,會對環境造成較大影響。
可能出現征兆:①生產線槽體老化或破裂,發生槽液泄漏;②生產線換槽不當造成槽
液泄漏、傾倒;
信息報告
發現者→危險化學品主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.立即停止前處理生產線相應工序操作;
2.立即用沙袋或沙土堵截已泄漏的溶液,防止鍍液向外蔓延;
3.當發生鍍槽破裂、過濾機倒抽時,立即轉移鍍液至備用槽。并將收集泄漏溶液至固
定容器中,或用毛氈、沙土等覆蓋泄漏液體,防止泄露液體進一步蔓延。
4.圍堤堵截、筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地帶,要及時關閉雨水閥,防止物料
沿雨水井外流。
5.將收集的泄漏物運至為危險廢物貯存場所,用清水沖洗剩下的少量物料,沖洗水
排入生產污水系統處理。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼
吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入: 飲足量溫水,催吐。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:佩戴自吸過濾式防毒面具。緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸
器;
眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒物
污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,嚴
格遵守操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,戴化學安全防護眼鏡,穿橡膠
耐酸堿服,戴橡膠耐酸堿手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可
燃物。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
3.現場監護人:王建財;聯系電話:18950025069;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
83
危險廢物倉庫現場處置預案
危險性分析
事件特征:危險廢物泄漏;
危害程度:公司危險廢物主要包括廢油漆、有機溶劑及廢酸等包裝桶,廢氣處理系
統收集的漆渣、廢活性炭、廢過濾吸收材料,鍛床、CNC 及鋸床等機加工工序使
用的皂化液、潤滑油,生產廢水處理系統產生的污泥、濾料、濃縮液,其中生產污
泥中含有銅、重金屬物質,長期滲入土壤,將造成周圍土壤、地下水的嚴重污染。
重金屬屬于持久性污染物,具有很強的穩定性,在土壤中難以再遷移,也不被生物
降解,且可以在生物體內富集。因此,土壤、地下水若受重金屬污染后,會對當地
人群健康造成不良影響,并且重金屬的污染具有長期累計效應,造成的后果是嚴重
的。
可能出現征兆:①容器包裝破損導致泄漏;②裝卸、運輸不當造成泄漏;③出現異
常天氣;④儲存場所附近發生火災等。
信息報告
發現者→危險廢物主要負責人→應急指揮中心,方式:電話;
責任人:林大妹。電話:15860773256;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1、在發生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,切斷經過危險廢物倉庫附
近的電源,防止發生燃燒和爆炸。
2、立即用沙土堵截已泄漏的廢液,將可能泄漏的危險廢物轉移至其他容器;
3、正確配戴個人防護用具,對事故現場劃定警戒區,設置警示標志或警戒線,并
保持有效隔離,進行巡邏檢查,嚴禁無關人員進入禁區,維護現場應急救援通道暢
通;
4、以控制泄漏源、防止次生災害發生為處置原則,應急救援人員應佩戴個人防護
用品進入事故現場危險區,及時調整隔離區的范圍,轉移受傷人員,控制泄漏源,
實施堵漏;
5、對于大量泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料容器內或槽車內,當泄漏量小
時,可用沙子等吸附材料處理。
6、將收集的泄漏物運至廢棄物處理場所進行處置。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸: 提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。
吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如
呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入: 飲足量溫水,催吐。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:可能接觸其煙霧時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)或空氣呼
吸器。緊急事態搶救或撤離時,佩戴氧氣呼吸器;
眼睛防護:呼吸系統防護中已作防護;
身體防護:穿橡膠耐酸堿服;
手防護:戴橡膠耐酸堿手套;
其他防護:工作現場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨存放被毒
物污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛生習慣。
2.操作注意事項
密閉操作,注意通風。操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓,
嚴格遵守操作規程。操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具,穿橡膠耐酸堿服,戴橡膠
耐酸堿手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。配備相應
品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
3.現場監護人:蘇思萍;聯系電話:15980892932;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
84
天然氣管道泄漏現場處置預案
危險性分析
事件特征:天然氣管道泄漏
健康危害:急性中毒時,可有頭昏、頭痛、嘔吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出
現精神癥狀,步態不穩,昏迷過程久者,醒后可有運動性失語及偏癱。長期接觸
天然氣者,可出現神經衰弱綜合征。
燃爆危險:與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氟、
氯等能發生劇烈的化學反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,
遇明火會引著回燃。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。
事故類型或征兆:①天然氣管線附近發生火災;②出現異常天氣(打雷、閃電、
地震);③天然氣管道泄漏,管線周邊味道異味;④天然氣報警裝置鳴響。
信息報告
程序:發現者→污水站負責人→應急指揮中心;方式:電話;
責任人:黃輝鵬;電話:18950025675;
應急指揮中心24小時電話:0592-7231882;
應急處置措施
1.泄漏應急措施
切斷火源。戴自給式呼吸器,穿一般消防防護服。合理通風,禁止泄漏物進入受
限制的空間(如下水道等),以避免發生爆炸。切斷氣源,噴灑霧狀水稀釋,抽排
(室內)或強力通風(室外)。漏氣容器不能再用,且要經過技術處理以清除可能剩下
的氣體。
2. 消防措施
切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體,噴水冷卻容器,
可能的話將容器從火場移至空曠處。霧狀水、泡沫、二氧化碳。
急救措施
吸入:脫離有毒環境,至空氣新鮮處,給氧,對癥治療。
注意防治腦水腫。
注意事項
1.個人防護
呼吸系統防護:高濃度環境中,佩帶供氣式呼吸器。
眼睛防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:必要時戴防護手套。
其他防護:工作現場嚴禁吸煙。避免高濃度吸入。進入罐或其它高濃度區作業,
須有人監護。
2.現場監護人:李昌榮;聯系電話:18950025250;
廈門毅昌科技有限公司突發環境事件應急預案
85
附件12:廠內外消防疏散圖
廠內消防疏散圖
緊急集合點
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廠外應急疏散圖
往民安大道方向
往同美路方向
往448縣道方向
往民安大道方向
往同美路方向
毅昌科技
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附件13:應急預案聯動協議
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附件14:應急監測協議
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附件15:應急演練
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附件16:危險廢物處置合同
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附件17:危險化學品供應商及運輸單位資質
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附件18:現場急救措施與方法
現場急救措施
⑴化學品傷害急救措施
①皮膚接觸:立即脫去衣著,用推薦的清洗介質沖洗,就醫。
②眼睛接觸:立即提起眼瞼用大量水沖洗眼睛,至少15min,就醫。
③吸入:迅速撤離現場到空氣新鮮處;如呼吸停止,進行人工呼吸,如呼吸困難,
給輸氧(如有適當的解毒劑,立即服用),吸入光氣中毒后,不能給輸氧。
對發生中毒的病人,應在注射特效解毒劑或進行必要的醫學處理才能根據中毒和受
傷程度轉送各類醫院。
⑵燒傷的急救措施:
①如人員衣服被燒著,盡快脫去著火或沸液浸漬的衣服,特別是化纖衣服。以免著
火衣服和衣服上了的熱液繼續作用,使創面加大加深。用水將火澆滅,或迅速臥倒后,
慢慢的在地上滾動,壓滅火焰。禁止傷員衣服著火時站立或奔跑呼叫,以防增加頭面部
燒傷后吸入性損傷。
②迅速離開密閉和通風不良的現場,以免發生吸入性損傷和窒息。
③現場救護人員可用身邊不易燃的材料,如毯子、雨衣、大衣、棉被等,最好是阻
燃材料,迅速覆蓋著火處,使與空氣隔絕。
④對傷員實施冷療。熱力燒傷后及時冷療可防止熱力繼續作用于創面使其加深,并
可減輕疼痛、減少滲出和水腫。
⑤當人員發生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫,用清潔布覆
蓋創傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破。患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。
⑶凍傷的急救措施
當人員發生凍傷時,應迅速復溫。復溫的方法是采用40℃~42℃恒溫熱水浸泡,使
其溫度提高至接近正常;在對凍傷的部位進行輕柔按摩時,應注意不要將傷處的皮膚擦
破,以防感染。
⑷骨折時急救措施
當人員發生骨折時,特別是脊椎骨折時,在沒有正確固定的情況下,除止血外,盡
量少動傷員,以免加重損傷。
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現場緊急搶救法
呼吸中斷急救法-人工呼吸法
采用口對口,口對鼻或口鼻人工呼吸,口對口常用于成人,用在暢通呼吸道而發生
呼吸停止的病人,當有牙關緊閉不能張口或口腔有嚴重損傷時,可用口對鼻人工呼吸。
使患者頭部后仰,用手捏住患者口中吹氣,吹畢使其胸部反動回流,然后松開捏鼻
的手下,如此有節奏的均勻地反復進行,保持16-20次/min的頻次,直到胸部開始活動
心臟停止跳動急救法—胸外心臟擠壓法
讓患者躺在硬質地面上或背部墊一塊硬板,定位于胸骨中1/3與下1/3界處,利用
上半身體重和肩、臂肌肉力量,垂直向下用力擠壓,頻次為80-100次/min,擠壓深度
為4-5cm,擠壓平穩不間斷,有規律進行,下壓與上放松的時間相等,當擠壓至最低點
有一明顯停頓,在放松時定位手掌根部不要離開胸骨定位點,但又不使胸骨受壓擠壓注
意沖擊式壓法。
緊急止血法
⑴止血法
①指壓法:通常是將中等或較大的動脈壓在骨的淺面。將如,將頸總動脈第五頸椎
橫突,將肱骨干上,此法僅能用于短時間控制動脈血流。應隨即繼用其他止血法。
②壓迫包扎法:常用于一般的傷口出血。注意應將裹傷的無菌面貼向傷口,包扎要
松緊適度。
③加墊屈肢法:在肘、膝等側加墊,屈曲肢體,再用三角巾等縛緊固定,可控制關
節遠側流血。適用于四肢出血,但已有或疑有骨關節損傷者禁用。
④填塞法:用于肌肉、骨端等滲血。先用1-2層大的無菌紗布鋪蓋傷口,以紗布條、
繃帶等其充填其中,外面加壓包扎。此法的缺點是止血不夠徹底,且增加感染機會。
⑤止血帶法:能有效的制止四肢出血。但用后可能引起或加重肢端壞死、急性腎功
能不全等并發癥,因此主要用于暫不能用其他方法控制的出血。使用止血帶的注意事項:
必須作出顯著標志(如紅色布條),注明和計算時間,優先后送傷員。連續阻斷血流時間
一般不得超過1小時,勿用繩索、電線等縛扎;用橡膠管(帶)時應先在縛扎處墊上1—
2層布。還可用帆布帶或其他結實的布帶,。止血帶位置應接近傷口(減少缺血組織范
圍)。但上臂止血帶不應縛在中1/3處,以免損傷撓神經。
⑵包扎:目的是保護傷口、減少污染、固定敷料和幫助止血。常用的材料是繃帶和
三角巾;搶救中也可將衣褲、巾單等裁開作包扎用。無論何種包扎法,均要求包好后固
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定不移和松緊適度。
①繃帶卷包扎法:有環行、螺旋反折包扎,“8”字形包扎。包扎時要掌握“三點一
走行”,即繃帶的起點、止點、著力點(多在傷處)和走行方向順序。
②三角巾包扎法:三角巾制作較為方便,包扎時操作簡捷,且能適應各個部位,但
不便于加壓,也不夠牢固。
⑶固定:骨關節損傷時均必須固定制動,以減輕疼痛、避免骨折片損傷血管和神經
等,并能幫助法洽休克。較重的軟組織損傷,也宜將局部固定。固定前,應盡可能牽引
傷肢和矯正畸形;然后將傷膚放到適當位置,固定于夾板或其他支架(可就地取材如用
木板、竹竿、樹枝等)。固定范圍一般應包括骨折處遠和近的兩個關節,既要牢靠不移,
又不可過緊。急救中如缺乏固定材料,可行自體固定法。如將受’傷上肢縛在胸廓上,
或將下肢固定于健肢。
⑷搬運及轉運:背、夾、拖、抬、架。注意事項:對骨折、特別是脊柱損傷的傷員,
搬運和轉運時必須保持傷處穩定,切勿彎曲或扭動。對昏迷傷員,搬運時必須保持呼吸
道通暢。
中毒的現場急救措施
發生急性中毒事故,應立即將中毒達醫院急救。護送者要向院方提供引起中毒的原
因、毒物名稱等,如化學物不明,則需帶該物料及嘔吐物的樣品,以供醫院及時檢測。
如不能立即到達醫院時,可采取急性中毒的現場急救處理:
⑴吸入中毒者,應迅速脫離中毒現場,向上風向轉移,至空氣新鮮處。松開患者的
領和褲帶。并注意保暖。
⑵化學毒物沾染皮膚時,應迅速脫去污染衣服、鞋襪等,用大量流動清水沖洗15~30
分鐘。頭面部受污染時,首先注意眼睛的沖洗。
⑶口服中毒者,如為非腐蝕生物質,應立即用催吐方法,使毒物吐出。現場可用自
己的中指、食指刺激咽部、壓舌要的方法催吐,也可由旁人用羽毛或筷子一端扎上棉花
刺激咽部催吐。催吐時盡量低頭,身體向前彎曲,嘔吐物不會嗆人肺部。誤服強酸、強
堿,催吐后反而使食道、咽喉再次受到嚴重損傷,可服牛奶、蛋清等。另外,對失去知
覺者,嘔吐物會誤吸入肺;誤喝了石油類物品,易流入肺部引起肺炎。有抽搐、呼吸困
難,神志不清或吸氣時有吼聲者均不能催吐。
⑷對中毒引起呼吸、心跳驟停者,應進行心肺復蘇術,主要的方法有口對口人工呼
吸和心臟胸外擠壓術。
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觸電急救
導致人體電生理紊亂,特別是心臟電生理紊亂,發生嚴重的心律失常,甚至心臟驟
停。
⑴立即幫助觸電者脫離電源。
⑵對觸電者進行現場急救:
①如果觸電者傷勢不重、神志清醒,但有些心慌、四肢麻木,全身無力,或觸電者
一度昏迷,但以清醒過來,應讓觸電者安靜休息,注意觀察并送往醫院就醫。
②如果觸電者傷勢較重,已經失去知覺,但心臟跳動和呼吸尚未中斷,應讓觸電者
安靜的平臥,解開其緊身衣服以利呼吸;保持空氣流通,,若天氣寒冷,則注意保溫。嚴
密觀察,并送往醫院就醫。
③如果觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟跳動停止,應立即實施口對口人工呼吸或
胸外心臟擠壓進行急救;并送往醫院就醫。
④若觸電的同時發生外傷,應根據情況酌情處理。對于不危及生命的輕度外傷,可
以在觸電急救之后處理;對于嚴重的外傷,如傷口出血,進行包扎,并送往醫院就醫。
⑶電燒傷的救護:
電燒傷后體表一般一個入口和相應的出口,且入口比出口損傷重。電弧燒傷一般不
會引起心臟纖維性顫動,更為常見的是人體由于呼吸麻痹而死亡,故搶救時應先進行呼
吸的復蘇;有神志障礙者,頭部可用冰帽或冰袋。
⑷救護時要注意的問題:
①救護人員切不可直接用手、其他金屬或潮濕的物件作為救護工具,而必須使用干
燥絕緣的工具。救護人員最好只用一只手操作,以防自己觸電。
②為防止觸電者脫離電源后可能摔倒,應準確判斷觸電者倒下的方向,特別是觸電
者身在高處的情況下更要采取防摔措施。
③人在觸電后,有時會有較長時間的“假死”,因此,救護人員應耐心進行搶救,不
可輕易中止。
④觸電后,即使觸電者表面的傷看起來不嚴重,也必須接受醫生的診治。因為身體
內部可能會有嚴重的燒傷。
燒傷的急救
化學物質對人體組織有熱力、腐蝕致傷作用,一般稱為化學燒傷。其燒傷程度取決
于化學物質的種類、濃度和作用持續時間。常見化學燒傷的救護方法如下:
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⑴立即將傷員救出燒傷現場。
⑵迅速熄滅被燒著的衣服鞋帽,并脫掉燒壞的衣物。
⑶立即用大量自來水沖洗創面3-5分鐘,入口內和鼻腔內進入火灰,要立即漱口和
清理。如眼內有礦灰要用植物油或石蠟油棉簽蘸去顆粒。
⑷視傷情需送醫院治療的,要立即由專人護送,用干凈的布覆蓋創面,以防途中發
生意外。
化學性皮膚燒傷
化學性皮膚燒傷的現場處理方法是,立即移離現場,迅速脫去被化學物沾污的衣褲、
芏襪等。
⑴無論酸、堿或其它化學物燒傷,立即用大量流動自來水或清水沖洗傷面15-30分
鐘。
⑵新鮮創面上不要任意涂上油膏或紅藥水,不用臟布包裹。
⑶燒傷時應用大量水沖洗、浸泡或用多層濕布覆蓋創面。
⑷燒傷病人應及時送醫院。
⑸燒傷的同時往往會骨折、出血等外傷,在現場也應及時處理。
化學性眼燒傷
⑴迅速在現場用流動清水沖洗,千萬不要未經沖洗處理而急于送醫院。
⑵沖洗時眼皮一定要掰開。
⑶如無沖洗設備,也可把頭部埋入清潔盆水中,把眼皮掰開。眼球來回轉動洗滌。
⑷電石,生石灰(氧化鈣)顆粒濺入眼內,應先用蘸石蠟油或植物油的棉簽去除顆
粒后,再用水沖洗。
熱燒傷的急救
火焰、開水、蒸汽、熱液體或固體直接接觸于人體引起的燒傷,都屬于熱燒傷。其
燒傷程度取決于作用物體的溫度和作用持續的時間。熱燒傷的救護方法如下:
⑴輕度燒傷尤其是不嚴重的肢體燒傷,應立即用清水沖洗或將患肢浸泡在冷水中10
-20分鐘,如不方便浸泡,可用濕毛巾或布單蓋住在患部,然后澆冷水,以上傷口盡快
冷卻降溫,減輕熱力引起的損傷。穿著衣服的部位燒傷嚴重,不要先脫衣服,否則易使
燒傷處的水泡皮一同撕脫,造成傷口創面暴露,增加感染機會。而應立即朝衣服上面澆
冷水,等衣服局部溫度快速下降后,再輕輕脫去衣服或用剪刀剪開脫去衣服。最好用干
凈紗布或布單覆蓋創面,并盡快送往醫院治療。
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⑵火災引起燒傷時,傷員身上燃燒著的衣服如果一時難以脫下來,可讓傷員臥倒在
地滾壓滅火.或用水澆滅火焰。切勿帶火奔跑或用手拍打,否則可能使得火借風勢越燒
越旺,使手被燒傷。也不可在火場大聲呼喊,以免導致呼吸道燒傷。要用濕毛巾捂住口
鼻,以防煙霧吸入導致窒息或中毒。
⑶重要部位燒傷后,搶救時要特別注意。如頭面部燒傷后,常極度腫脹,且容易引
起繼發性感染,容易被漏診因而延誤搶救。因此要密切觀察傷員有無進展性呼吸困難,
并及時護送到醫院治療。